朱伟文

摘 要：资格框架作为学习成果认证工具之一，为正规、非正规和非正式学习之间的有效沟通衔接架起了“立交桥”。联合国教科文组织《区域和国家资格框架的全球目录》全面展示了不同区域和国家资格框架的概貌。以澳大利亚、中国香港、德国终身学习国家资格框架为例，其基本内容反映出全球国家资格框架的三个基本特征：一是基于资格框架设计的质量保证原则；二是基于学习成果认证的公平性；三是基于开发和实施的有效性。我国需要扎根中国大地，同时借鉴全球国家资格框架的先进理念：以质量保证为前提，以促进公平性为要求，多方利益相关者参与，从而建立“质量保证、公平和有效”的国家资格框架。

关键词：资格框架；学习成果；质量保证

中图分类号：G726 文献标识码：A

资格是对专业人员的职业或专业能力的一种正式表达，是一种被国际、国家或行业公认的级别，表明成功完成教育或培训的正式记录（证书、文凭）或在考试中取得令人满意的成绩。资格框架作为学习成果认证工具之一，为正规、非正规和非正式学习之间的有效沟通衔接架起了“立交桥”。联合国教科文组织终身学习委员会（UNESCO-UIL）、欧盟培训基金会（ETF）和欧盟职业培训开发中心（CEDEFOP）于2015年4月出版的《区域和国家资格框架的全球目录》对于我国国家资格框架的建立和终身教育体系的构建具有重要的参考价值。

一、全球国家资格框架的基本内容

20世纪80年代至今，全球已发展了四代国家资格框架。……