【摘 要】中国有着世界上最大规模的职业教育系统，要推进职业教育的纵深发展离不开国家经费的大力支持和对经费科学有效的管理。目前，高职教育规模不断扩张，质量不断提升，所需经费普遍短缺。据统计，中国高等教育中财政拨款 89%以上流向普通本科院校，仅剩不超过11%的经费则承担起近60%的职业教育人才培养任务。一方面，“现代职教体系”下的高职院校内涵式发展和教育质量的提高仍将依赖于政府教育经费长期、稳定的投入。根据国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》文件精神，从2014年起，国家建立“以奖代补”机制，不断提高职业院校生均拔款，到2017年，各高职院校年生均拨款水平将达到12000元以上；另一方面，高职院校不断完善自身造血功能，筹资渠道不断完善。然而随着高职院校教育经费投入及筹措力度不断加大，一些高职院校教育经费分配和使用上的问题却愈加突出，出现了“既缺经费却又浪费、既没钱花却又乱花”的现象。综上所述，加强高职学校教育经费全程预算管理，科学合理安排预算和实行有效的预算监督是高职院校财务管理的核心，也是本文重点阐述内容。

【关键词】高职院校；教育经费；预算管理

一、高职院校教育经费预算管理现状及主要问题

目前高职院校大部分都是由一些规模较小的普通本科、传统专科和中专学校升格或是几所学校合并组建而成。升格或合并之后，办学指标远远达不到教育部对办学水平的要求，除了要进行校园扩大和重修，教学设备设施添置等硬件建设，还要在师资力量、管理水平、教学科研质量等软实力方面不断加强。……