高纪凡

长期以来，能源利用方式不够清洁，大量使用煤炭等高污染、高排放传统能源，给中国带来了严重的环境问题，造成如今积重难返的雾霾治理难题。

在中央财经领导小组第十四次会议上，习近平总书记强调，推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。

显然，减少雾霾的一个重要药方就是增加清洁能源使用，实现能源清洁化替代。近年来，以光伏为代表的清洁能源发展迅速，但在能源消费总量中占比极小，尚未形成对传统能源的有效替代。清潔能源发电成本高，特别是非正常成本增加成为清洁能源参与雾霾治理的重要障碍。

清洁能源替代难，核心在于成本问题。光伏、风电产业虽然迅速发展，但是发电价格依然高于火电等传统能源，超出了用户的承受范围。

如何把清洁能源电价降下来，是清洁能源产业首先需要面对的问题。光伏、风电只有实现平价上网，做到比传统能源便宜，优势才能真正体现出来，才能够替代传统能源，实现减少环境污染。

以光伏产业为例，目前已经发展成为中国为数不多的具有国际竞争力的新兴产业。十几年来，中国光伏产业迅速发展，规模、技术等都取得了显著的成绩。2010年，全国光伏发电累计装机86万千瓦。6年之后的2016年，已增长至7742万千瓦，当年新增装机3454万千瓦，累计装机和年度新增装机均居世界首位。……