黄映红

【摘 要】 档案信息化建设时中小学工作的重要内容，这符合中小学工作的实际需要。档案信息化建设过程中会涉及到很多的细节问题，是否取得很好的信息化建设的成果，推动学校教育工作的开展，则需要建立完善的绩效评价体系，对中小学档案信息化建设进行绩效评价，确定评价的主体以及内容，监理评价指标体系，并划分评价的权重，最终提升档案信息化建设的有效性。因此，本文主要从中小档案档案信息化建设绩效评价的具体内容、档案信息化建设的绩效评价原则、中小学档案信息化建设绩效评价体系分析这几个方面进行阐述，最终为提升中小学档案信息化建设的效果提高合理的参考意见。

【关键词】中小学；档案信息化；建设绩效；评价体系

引言

随着信息化水平的不断提升，教育信息化已经进入快速发展的阶段，学校档案信息化建设也是未来发展的必然趋势。但是就目前形势而言，学校之间的发展水平仍存在着较大的差距，所以，需要对中小学档案信息化建设绩效进行全面而可靠的评价。绩效评价能为中小学信息化建设提出有效的决策与参考。就目前而言，我国进行中小学信息化建设绩效评价时仍存在着较大的问题，在进行绩效评价时仍然缺少相应的科学、系统性的评价体系。因此，对中小学档案信息化建设绩效评价体系进行研究具有重要的现实意义。

1.中小学档案信息化建设绩效评价的具体内容

通过人的行为，最终展现出来一种活动和结果，这便是绩效。随着信息化技术的发展，学校通过信息化建设后产生的成果被称为信息化建设绩效。信息化建设绩效会对学习的各个层次造成影响，包括学校信息化建设能力、学校领导的观念以及教学理念等。信息化建设绩效评价就是对学校学生学习环境改变状况、教学资源利用情况、学校教学方式以及学校办公管理方式造成影响。以国家信息化指标的构成方案为评价的基础，并考虑中小学学校的特点，从这几个方面为突破口，学校硬件设施建设、学生学习状况、信息化资源管理状况、学校管理水平以及教师教学状况等这六个要素进行评价。这六个要素组成信息化建设的整体，可以将学校信息化建设绩效直观地反映出来，方便做及时地调整。

2.档案信息化建设的绩效评价原则

2.1注重评价主体的全面性

中小学档案信息所涉及的内容比较多，在进行档案信息化建设的过程中想要提高档案评价的绩效，就需要兼顾各个方面的利益，重视评价主体的多元性。通过各个利益关系对评价对象的评价指标信息进行相应的收集，将其资料整体出来，最终得到全面、客观以及公平的评价加过。对于中小学档案信息化建设而言，主要的主体包括学校领导、教师、学生以及档案管理人员，为了进一步提升中小学档案信息化建设的科学性以及有效性，档案管理人员就应该确定档案信息化建设主体的范围，从各个主体角度对档案信息化建设做出更加全面性的测评。

2.2重视信息化档案管理的效率

在社会经济高速发展的现代社会，新时代更加重视工作的效率。在进行中小学档案管理的过程中需要投入大量的资金、时间以及人力。所以，中小学档案信息化建设的最终的目标就是要提升效率， 在资源有效并充分利用资源的情况下，减少档案管理所需的经费，提供更加优质的服务。在开展信息化档案管理的过程中要将效率作为工作的重点目标，在提升档案信息化建设质量与服务品质提升的之外，还需要充分地节约资源，减少资金投入。最终取得良好的信息化档案建设结果。

2.3定量与定性评价相结合

档案信息化建设中要求做到定性与定量结合进行评价。定性评价是针对档案管理部门而言的一种评价方式，这也是档案管理绩效评价常用的指标。但是定性评价也有其自身的局限性，它很容易受到主观因素的干扰，最终会影响绩效结果评价的准确性，最终降低其可操作性。相对于定性评价而言，定量评价的方式更加准确与客观，它有利于提升评价的科学性、客观性，最终使得档案管理信息绩效评价更加准确。所以，在进行档案信息化建设评价指标时要将定量评价与定性评价相结合，最终提升评价的准确与科学性。

3.中小学档案信息化建设绩效评价体系分析

3.1明确中小学档案信息化建设绩效评价的内容

在对中小学档案信息化建设进行评估的过程中，首先要明确信息化建设评估的主要内容。对中小学档案信息化建设过程进行分析，将利用者作为评价的导向，这有利于提升评价的准确性。中小学档案信息化建设绩效评价的内容主要表现在以下几个方面。（1）学校基础设施建设的基本情况，基础设施建设包括基础网络的覆盖情况、配套的服务设施运行情况以及管理状况。（2）办公平台的建设具体状况，其中包括数字化系统运行的稳定性评价、信息化档案储备的基本情况以及数字化系统的稳定性。（3）对档案信息资源的建设情况进行评价，主要包括档案数字化的工作程序、繁琐性以及效率，评价数据库建设是否合理完善，资源共享性以及操作程序是否简单可操作。（4）服务质量的评价。学校网站需求的全面性、服务系统的文星性以及用户使用的便捷性均属于服务质量的评价范围之内。

3.2为中小学档案信息化建设绩效评价设置评价指标体系

以评价的内容为基础设置评价的指标体系。评价体系中的内容包括很多个指标，一级指标为评价的具体内容，以实际情况为基础设置二级指标，当二级指标都难以在具體量化的评价过程中进行的时候设置三级指标，同时具体介绍与量化设置三级指标。例如：一级指标中包括基础设施部分，而二级指标中涵盖着硬件软件、网络建设以及运行管理等部分，其中的二级指标具有不可测量性。主要的硬件设备，学校的硬件维护系统、教师以及学生的配置状况、学校制度管理、操作系统以及学校的数据库系统均属于三级指标的具体内容。在具体评价过程中需要对三级指标进行进一步地量化处理，最终提升绩效评价的可行性，其主要措施包括学校的具体情况决定，例如：学校硬件设施的性能标准需达到什么程度、可以接受多少访问量、学校需要配备多少台计算机、能否胜任学校档案信息化管理工作等。当对档案管理的绩效评价进行细化以后，需要采用量化并可操作的评价标准对档案信息建设的合理性进行检查与评价。

3.3中小学档案信息化建设绩效评价权重设置

在对中小学档案信息化建设绩效评价权重设置时需要学校的档案管理专家参与。中小学档案信息化建设的一些参与人员需要将各项评价指标清晰地罗列出来，并对功能进行详细地介绍，将档案管理的相关信息呈现给档案管理专家。最终专家在考虑之后对绩效评价权重进行设置，并进行相应的总结与整理，最终得出相应的各个评价指标的權重。以指标体系的权重为基础，建立中小学档案信息化建设的绩效评价体系表，让各个评价主体收集与测试相应中小学档案信息化建设的信息与相关资料，最终进行评价并打出对应的分数。

3.4对中小学档案信息化建设绩效评价结果进行分析

对绩效评价的主要作用是检验档案信息化建设的成果是否与先前的预期相符合，另者，对档案信息化建设的结果进行分析以后，进一步完善信息化建设中所出现的问题。当评价流程都完成以后，对评价结果所处的角色进行分析具有较大的作用。对评价结果进行分析的过程中需要学校的领导人以及档案管理人员参与其中，对评价结果进行公平公正的分析与讨论。在讨论与分析的过程中找到档案信息化建设过程中所存在的问题，并对产生问题的根本原因进行分析，相应地提出整改的对策。在初步运行过程中，可能只会检测到信息化建设中的一点儿问题，所以，要将对档案信息化建设绩效评价结果作为常态化的工作内容，在后续的工作过程中，如果出现问题便需要积极地采取措施解决。

4.结语

综上所述，对中小学档案信息化建设的绩效体系进行评价能有效地提升中小学档案管理的有效性。因此，学校在进行档案信息化管理的过程中需要重视绩效评价，提升对档案信息化建设与管理的重视。学校要采取积极有效的措施推进档案管理，明确中小学档案信息化建设绩效评价的内容、为中小学档案信息化建设绩效评价设置评价指标体系、设置中小学档案信息化建设绩效评价权重。通过以上这几方面内容提升中小学档案信息化建设绩效评价的有效性，促使学校档案信息化建设为推动学校教育工作开展提供有利条件。

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