刘浩莉，马丽亚

（黑龙江八一农垦大学会计学院，大庆 163319）

资源型城市发展替代产业视角的税源管理策略
——以大庆市为例

刘浩莉，马丽亚

（黑龙江八一农垦大学会计学院，大庆 163319）

基于资源型城市经济转型和社会发展方向改变对税收“蓄水池”产生巨大冲击的客观实际，结合税务经济理论和大庆市可持续发展对财政税收的特定需求，采用实地调研、总结归纳和判断推理等方法，介绍了税源管理相关概念，概要阐述了税源管理的职责任务，着重剖析了资源型城市转型发展进程中税源管理出现的各种主要问题，并有针对性地提出以支持资源型城市可持续发展为前提的税源管理策略。

资源型城市；税源管理；大庆市

税源管理，通常指由税务机关对所辖区域税源开展培育、挖掘、征缴、监控并实施相应的纳税服务等管理活动或过程。税源管理是税务机关的日常重要工作任务，是税收征收任务得以顺利完成的基础保障。在实践中，各级各类税务机关均设置税源管理机构，专司日常税源管理基础工作，并协调征管、稽查等相关部门共同实施税源管理。对于资源型城市而言，其经济类型和产业结构调整，决定了税源结构和方向的变化，随之出现税源管理职责和任务的变化，需要各税务机关引起高度重视并积极应对。

1 税源及其管理现状

1.1 税源的涵义

税源有广义和狭义之分。广义的税源，是指可以产生税收的所有经济活动和事项，即所谓的国民经济。……