【摘 要】

学分银行是构建终身教育体系的重要载体，也是促进终身教育体系效用发挥的关键。学分银行建设的根本在于机制建设，首先解决的是建设的动力机制问题。学分银行建设的动力源是动力机制构建的逻辑起点。本文通过揭示学分银行建设的社会价值、经济价值、教育价值与学习者诉求，分析了学分银行动力源及其为学分银行建设提供动力的方式。基于此，形成了学分银行建设动力发挥作用的层次机制、形式机制和功能机制等一体化动力机制。推动学分银行动力机制的构建，需要明确政府的构建主体角色，需要教育机构积极主动参与，行业积极配合。同时，充分认识学分银行理念是构建学分银行动力机制的前提；激发动力、控制过程、避免阻力是构建学分银行动力机制的内容；整合动力，形成上下联动、系统推进的各类措施是构建学分银行动力机制的关键。

【关键词】 学分银行；动力机制；构建

【中图分类号】 G434 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009-458x（2017）04-0072-07

自1965年联合国教科文组织终身教育局局长保罗·朗格朗提出“终身教育”一词以来，各国开始了终身教育体系的建设。按照朗格朗的思想，“未来的教育将社会整个教育和训练的全部机构和渠道加以整合，从而使人们‘在其生存的所有部门，都能根据需要而方便地获得教育的机会”（转引高志敏， 2003）。意思就是要建立覆盖所有教育类型的完备体系，将原本割裂的各种机构和资源整合起来，实现满足所有人终身学习和教育的需要。……