魏国平?杜安国

摘 要 在移动互联背景下，社区服务与治理创新也呈现出平台化趋势。广东轻工职业技术学院社区服务中心的案例呈现出协同创新的治理机制和通过搭建服务于平台的“圈环形产业链”来实现网络价值利润池的创新绩效等方面的平台构建的逻辑机理。以此为参照，社区服务平台战略的规划与实施需要转变思维，建立以利益共享为基础的共赢治理机制，完善法律法规驱动社区平台的社会化和市场化。

关键词 移动互联；社区服务平台；利益共享；治理机制

中图分类号 G710 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）08-0059-04

一、引言

移动互联时代产业边界日趋模糊，企业跨界经营现象普遍，移动互联技术革命也正在改变政府公共服务的供给方式和创新模式，平台已经成为商业领域里常见的市场形式或行业组织形式。社区是公共服务供给的终端，具备成为公共服务平台的基础条件。社区服务平台是指一个基于公共服务、周边生活、便民服务、社区圈子等方面为社区内居民提供服务的公共服务平台[1]。这对已有的理论研究提出了如下挑战：一是公共平台的供给与构建模式。从概念内涵上看，社区服务均属于社区公共服务的范畴，社区公共服务是社区之上的各层公共服务体系以社区及其成员为受益对象提供的公共服务与社区内自己生产的公共服务之和[2]，这与纯粹的商业平台构建有很大的差异，不能只是单纯从技术和运行角度出发探讨公共平台的技术框架与具体功能，更应该从公共服务战略高度认识公共平台的功能与优势、管理策略与盈利模式。……