金淑文

摘 要：自民国时期以来，中国的大学生就业政策经历了一系列的阶段性演变，其效果一直为政治权力升降以及政府同社会、市场之间的互动关系的影响。而中国整体的经济发展水平亦对此形成关键性制约。这启示我们应于制度层面进一步深化改革，挖掘各方面红利；并促进市场机制与社会保护机制的有机结合。

关键词：大学生；就业政策；效果；社会；市场

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）20-0185-03

Abstract： Since the Republic of China， the employment policy has undergone a series of evolution， and its effect has influenced the political movements and the interaction between government， society and market. Another influencing factor is China's economic development. As a result， reform should be unceasingly deepened at the institutional level and resources should be collected from all aspects. In addition， market and social protection mechanism should be combined organically.

Keywords： college students； employment policy； effect； society； market 对于每一个社会成员而言，职业是其维持生存所不可少的基本前提。而职业之所以如此重要，皆因其可向社会成员提供报酬。而社会成员通过所从事的劳动而获得报酬的过程便是所谓的“就业”；即“市场经济条件下，在具有法定的就业年龄内，劳动者参加某种具有社会性质的劳动，并取得相应报酬的一种经济活动”[1]。此定义基本反映了就业活动在现代社会的常态下所具有的特性，同时将个人的自主创业等活动亦纳入了考察的范围。而如何保障社会成员的充分就业则是现代政府追求的重要目标。其中，大学生群体由于系统接受了高等教育，因而具备了较强的能力；同时，其也具备强烈而集中的就业需求。因此，促进大学生的充分就业便成为政府制订、实施就业政策时所关注的重要内容。在传统世代的中国社会中，自给自足的小农经济占据统治地位，从而使就业问题往往于家庭层面得到解决，因此并未形成现代意义上的所谓“就业政策”。……