尹小金 姜玉波

摘 要：本文采用邓聚龙教授的灰色关联理论，结合青海科技人才开发现状中的问题对青海科技人才开发的主要影响因素进行分析，并得出各种影响因素与科技人才开发的关联度。分析结果显示，县以上研究与开发机构数与每万人口中普通高等学校在校学生数对青海省科技人才影响的作用最大，其次是地区生产总值、科学研究与技术开发经费支出、授予专利数等，为青海省政府制定与实施相关科技人才发展的政策提供了建议。

关键词：科技人才开发 影响因素 灰色关联

中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）08（b）-183-04

1 前言

科学技术是第一生产力，而科技人才作为科学技术的载体，其数量的提高与質量的提升对国家和地区科学技术水平的提高和经济可持续性发展起着重要的作用。科学技术的竞争已成为国与国竞争的焦点，科技人才资源也已经成为国家、地区、城市、企业发展争取的关键资源。充分开发区域的人才资源，对促进科技创新和实现经济可持续增长具有重要的意义。

依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，科技人才是指“具有潜在的能力从事或者正在从事科技活动，具有创造性劳动能力并能够进行实施，并能在其中作出一定贡献的人[1]。”文章采用这一表述作为科技人才的定义，同时将科技人才的总量界定为：所有科技活动人员（主要含专业技术人员和R&D人员）的人数。

国内外关于科技人才……