摘 要：随着新媒体时代的到来，新生代农民工已经成为农民工的主体。与传统意义上的农民工相比，新生代农民在年龄、思想、专业技能以及学习能力等方面都有着突出的优势。新生代农民工渴望变化，他们希望接受到更加专业的培训，以提升自己的生存技能。但从全国新生代农民工的培训效果来看并不理想，虽然各地政府组织了各种类型的农民工培训，包括一些培训机构也在贡献自己的力量，但实际的培训效率较低。为此，基于新媒体视角，对新生代农民工职业培训的创新方式进行思考，提出一个全新的农民工职业培训方式，让他们能够更好地生存并融入城市。

关键词：新生代农民工；职业培训；方式创新；新媒体

作者简介：洪列平，男，浙江工商职业技术学院研究员，主要研究方向为职业技能培训与职业技能鉴定。

中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2017）31-0033-04

目前，农民工已经成为社会的主要劳动力和生产力，也是建设城市的主力军，更是城市人口的重要组成部分。但农民工在长期的职业生涯中能够接受到的职业技能培训非常少，随着科学技术的进步，他们有可能逐步被城市所淘汰。对于一些渴望学习，希望留在城市的新生代农民工而言，必须帮助他们突破职业困境，实施有效的职业培训，提升他们的业务技能。

一、新生代农民工职业培训现状和意义

帮助农民工提升其人力资本水平，是增加其经济收入的主要方式。未来，农民工也将成为各大产业的主要生产力，可以说，农民工的职业素质和技能水平将严重影响到我国第二、第三产业的发展及国际竞争力。对此，国家和政府也逐步对农民工职业培训引起了重视，并采取了一系列的措施。如对农民工职业培训进行补贴，2016年，全国完成农民工职业技能培训2 422万人次。[1]但培训中也存在一些问题，如农民工对参加培训的热情不高，学习兴趣不大，培训成效不太理想，政府用于购买培训服务的投入达不到预期效果。随着互联网的迅猛发展，新媒体的不断出现，新媒体技术的发展给农民工培训带来了新的契机，截至2017年6月，中国网民规模为7.51亿，互联网的普及率为54.3%，而手机网民规模达7.24亿，网民中使用手机上网的比例高达96.3%。[2]智能手机的不断普及、4G网络的应用及资费的下调，加速了新媒体时代的到来，因而，将新媒体作为开展农民工职业培训的重要平台和载体也成为一种具有较高可行性的方式。

二、新生代农民工职业培训传统方式存在的问题及成因分析

（一）政府方面

涉及到农民工培训的农业、教育、人力资源和社会保障等政府部门都建立了相关网站，网站上公开的培训信息有多有少，而且比较分散，这给农民工获取完整而有用的信息带来了困难。此外，不少政府部门建立了网络培训平台，但平台上的资源组织较为松散，共享性差，使用效率并不高。

开展农民工培训的工作量大，涉及培训的调研、监督、评价与反馈等方面，而由于政府部门管理人员不足或专业性不强等原因，带来的问题主要是缺乏调研，使设计的培训项目与企业实际需求有距离；缺少有效监督，只重视数量而忽视质量；缺乏有效评价与反馈，使存在的问题难以得到及时解决。

（二）培训机构方面

国家和省、市投入的农民工培训经费虽然总额非常高，但我国农民工数量大，按人头计算，农民工所享受到的人均培训经费非常低，因此，培训内容大都是一些较为简单的劳动技能。培训机构只能依据经费补助标准来安排教学，在培训内容上很少考虑或不考虑农民工的接受程度，是否符合市场需求，是否对农民工就业有帮助，而是盲目地、单纯地为培训而培训。

此外，培训机构所设计的培训内容大都围绕自身的专业特长和院校特色进行，因此，在项目上多趋向于传统技能，而对一些新兴的职业技能涉及甚少，与农民工的职业培训需求也有距离。

（三）农民工方面

农民工收入相对较低，购买电脑参加网络培训有一定的难度，加上网络使用费较高，网络培训平台上让农民工感兴趣的内容又少，因此，许多农民工参加培训的热情不高。

农民工的社交范围相对较窄，虽有较积极地参加培训的愿望，来源于网络的培训信息也超出了经熟人或朋友介绍的范围，但农民工还是认为免费培训的学校寻找不方便，培训内容是否对自己找工作有帮助也心存疑虑。

农民工要在城镇立足，首要的是先找到一份工作解决生活问题。大多数企业不愿意在工作时间安排培训，而对于非工作时间，大多数企业职工一周工作六天，剩下的一天还要处理自己的一些事务。许多农民工所在企业地处远郊，而职业培训地点一般安排在城区，他们利用晚上参加培训也不现实，不仅来回需花费较多时间，而且交通不便。

三、基于新媒体新生代农民工职业培训创新方式的优势分析

（一）新媒体概念

新媒体是一个相对的概念。是相对于报刊、广播和电视等传统媒体。新媒体主要指基于数字技术、网络技术及其他现代信息技术或通信技术的，具有互动性、融合性的媒介形态和平台。在现阶段，新媒体主要包括网络媒体、手机媒体及其两者融合形成的移动互联网，以及其他具有互动性的数字媒体形式。 [3]在人们的生活当中，手机、笔记本、电脑等都可以作為新媒体的终端设备，而微信、QQ、微博等则是新媒体中常用的应用软件。

（二）新媒体的优势分析

1.传播方式的交互性。传统媒体是“点对面”的单向线性传播，而新媒体是以网络为平台的交互式传播。交互式的传播方式实现了“点对点”、“点对面”和“面对面”的传播。农民工职业培训的教育者向农民工传播信息的同时，农民工也可以选择自己所关注的信息或随时随地发表自己的见解。交互性的传播实现了农民工的教育者与农民工之间的双向互动，拓展了农民工职业培训的空间。

2.信息更新快捷性。新媒体的信息传播速度快，更新周期短，大大超过传统媒体的速度，农民工职业培训的信息发布与信息接收只需在很短的时间内完成。

3.信息海量化。新媒体在资源容纳量上区别于传统的纸媒、电视和广播等，其信息容量非常大，传播的内容可以涵盖人类活动的方方面面，而且信息传播范围和时间基本不受限制，这对于增加和创新农民工职业培训内容十分有利。

4.传播方式的多媒体化。新媒體能够进行视频、音频以及文字和图片的传播，而且立体、生动、形象化，这对于农民工的技能培训是具有优势的。利用新媒体平台开展农民工职业培训，不仅具有较高的吸引力，同时，农民工可以随时随地参与培训，而且对自己的生活和工作不会造成太大影响，这大大提高了农民工参与职业培训的热情，也提升了职业培训的有效性。

（三）新媒体产生的效果

新生代农民工职业培训的传统方式与新媒体方式的结合，是线上服务与线下操作有机融合，对创新新生代农民工职业培训方式起到了积极的推动作用。

1.政府方面。（1）多：政府多个部门的分工与合作、信息与资源共享，有利于提高管理水平和服务水平；（2）快：信息及时发布与收集，提高了办事效率，减轻了工作量；（3）好：大量而及时的需求信息反馈，有利于政府制定符合市场需求的培训计划；大量而及时的评价信息反馈，有利于政府的有效监督和有效评价；（4）省：新媒体应用减少了日常管理工作量，节省了人力资源；同时，政府部门制定计划的有效性，提高了培训效果，提升了经费的效能。

2.培训机构方面。（1）精：借力于新媒体资源实现资源共享，让企业集中精力做好份内的事，使政府有限的补助经费发挥最大的效能；（2）准：借力于新媒体信息，准确把握市场的需求，确保培训的效果；（3）快：借力于新媒体平台宣传企业品牌，扩大企业客户群体，实现企业快速发展。

3.农民工方面。（1）省力：随时随地获取培训信息，及时反馈培训的需求，减少了农民工寻找信息和反馈信息所花费的精力；（2）省钱：农民工以较少的支出获得新媒体的培训资源，或以较少支出加上政府的经费补助获取较优质新媒体的培训资源，解决了农民工资金困难的问题；（3）省时：随时随地获取培训资源，省去培训来回花费的时间，解决了工学矛盾；（4）省心：随时随地获取培训内容，筛选培训内容，解决了培训内容针对性不强、不实用的问题。

四、 基于新媒体新生代农民工职业培训的思考

（一）正确认识基于新媒体的新生代农民工职业培训

1.认识新媒体给培训带来的改变。政府方面，应当深切认识到新媒体对于农民工职业培训的优势，加强对新媒体职业培训的宣传，让更多愿意为农民工培训服务的组织和个人，参与到新媒体培训中来；培训机构方面，应该了解新媒体，学习新媒体，把农民工急需的知识和技能进行重新设计，采用线上、线下或线上线下相结合等方式为农民工提供培训服务，提高培训效果；农民工方面，也要学习新媒体，掌握新媒体的使用方法与技巧，利用好新媒体平台的资源，提高自己的技能水平，增加收入，为国家建设作贡献。

2.认识新媒体应用过程中的困难。政府方面，认识到新媒体平台是一个开放的平台，受众人数多、素质良莠不齐，虚假信息也多，对建立起的平台要加强监督管理；新媒体平台又是一个交互式的平台，信息的传播者和接收者之间的交流趋于平等，因此，要转变传统观念，适应新媒体平等交流的需要。培训机构方面，认识到新媒体在传播内容上是以视频形式为主，要以丰富的视频形式，播放的可控性及展示内容的丰富性来吸引受众；新媒体课件把“复杂的道理分开讲，复杂的课程简单化”的设计，需要懂得新媒体的教师来开发，因此，要加强能适应新媒体需求的师资培养。农民工方面，新媒体平台可以根据自己的层次，有选择地培训自己欠缺的知识，获得最大的培训效果，但要有自主学习的意识和自主学习的能力；使用新媒体平台上的资源，要有用于购买终端设备、网络使用及资源使用等方面费用的支付能力。

（二）搭建新生代农民工职业培训的新媒体平台

1. 新媒体平台要方便农民工职业培训的利益相关方。（1）方便政府部门的管理，满足涉及到农民工职业培训政府相关部门管理的需要，满足在管理过程中的信息发布和信息收集的需要；（2）方便农民工的培训，满足农民工使用多种媒体工具的需要，满足农民工信息获取和信息反馈的需要；（3）方便培训机构及师资的合作，满足社会培训机构及师资获取信息和反馈信息的需要，满足培训机构及师资进行资源开发与资源共享的需要。

2.搭建新媒体平台可以参考新型网络广播APP。新媒体平台资源库的建设，可以参考当前相对较为成熟的网络广播APP，蜻蜓FM、荔枝FM和喜马拉雅FM。蜻蜓FM属于资源整合型APP，它对各类传统广播节目和一些优质节目加以整合和利用，节目有比较高的专业性和规范性；荔枝FM是属于用户生产内容或者说是以用户节目为支撑网络广播APP，节目内容丰富多彩，但专业性相对较低；而喜马拉雅FM是一个综合型网络广播APP，它结合了荔枝FM和蜻蜓FM的两大优势，在利用优质节目内容的同时，也在利用用户生产的节目内容。[4]农民工培训新媒体平台所用资源既可以像蜻蜓FM一样整合现有的资源，购买版权或使用权的方法来确保平台资源的质量，也可以像荔枝FM一样，让社会上愿意为农民工培训服务的组织或个人提供资源，或者像喜马拉雅FM一样，把两者的结合起来，发挥各自的长处。

新媒体平台的搭建，要突显以下几方面的优势：（1）专业：数据的收集、加工、存储和利用、传输，要做到科学、准确、安全，以满足培训的需要；（2）共享：通过数据库的使用权限设定与分配，实现在平台范围内各模块之间、各部门之间数据的共享；（3）组合：将视频、声音和文本等信息有机结合，并由简单的集合升级为低内存、可触控、移动的多媒体；（4）分析：从海量的数据中，根据农民工个性化需求通过科学的方法实现数据的筛选，即多维度分析。

（三）管理与运行新生代农民工职业培训的新媒体平台

1.建立统一平台，将涉及到农民工培训管理的各部门业务纳入平台中。（1）积极构建上下联动机制，定期召开专项会议，落实上级管理部门对各部门提出的工作要求，提出并解决各部门在执行过程中遇到的问题；（2）积极构建横向互动机制，明确各部门工作职责和网上数据传输的规程，加强在工作中的协作配合；（3）积极构建快速反馈机制，当有突发事件时，利用新媒体平台实现信息互通，为各部门及时解决问题创造条件；（4）建立实训基地，解决线上培训实践性缺少的问题，采用线上线下相结合的方式，更好地提高培训的效果。

2.出台鼓励政策，让农民工培训中的利益相关方共同参与平台建设与管理。平台的运行涉及到四个方面： 平台的提供与管理方（政府部门）、入驻平台的培训项目运作方（培训机构）、资源提供方（政府、培训机构、企业或是组织、个人）和资源使用方（农民工）。平台为入驻的培训项目运作方提供政策、场地、设备及资金等服务，为培训项目创造良好的外部环境。同时，平台应吸纳企业、培训机构或组织、个人参与平台建设，为农民工培训提供各项服务。此外，平台要着重考虑政府相关部门之间协同配合，培训项目运作方、资源提供方和资源使用方的协同发展。

参考文献：

[1] 国务院.言必信、行必果国务院公布2016年《政府工作报告》量化指标任务落实情况[EB/OL].[2017-03-01].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-03/01/content_5172216.htm.

[2]中国互联网络信息中心.第40次《中国互联网络发展状况统计报告》 [EB/OL].[2017-08-03]. http：//www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201708/t20170803_69444.htm.

[3] 彭兰.“新媒体”概念界定的三条线索[J].新闻与传播研究，2016：120-125.

[4] 郑彩看.媒介融合时代下中国网络广播研究——以喜马拉雅、荔枝、蜻蜓为中心的考察[D].沈阳：辽宁大学，2016.

[责任编辑 徐 晶]