摘 要：开展返乡农民工创业培训是在“大众创业、万众创新”背景下激发农民创新潜力与创业活力，扩大与带动农村剩余劳动力就业的必要途径。要在充分调研农民需求的基础上，以开发创业课程为基础，以师资队伍建设为关键，以改善教学形式为重点，以强化外部条件为依托，更好地服务于社会主义新农村建设和推动“大众创业万众创新”局面的发展。

关键词：返乡农民工；创业培训；创业潜力；创业活力；大众创业；万众创新

作者简介：王晨倩，女，曲阜师范大学职业与成人教育学院2014级硕士研究生，主要研究方向为成人教育基本理论、成人教育社会学。

中图分类号： G720 文献标识码： A 文章编号： 1674-7747（2017）07-0049-05

在“大众创业万众创新”的时代背景下，农民作为数量多、需求旺、发展潜力大的群体，愈显人才是强农之本，创业是富农之道的重要性。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中明确指出：“围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。”[1]另外，2016年6月人社部、农业部等联合印发了《关于实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划（2016-2020年）的通知》，提出到2020年鼓励农民工返乡创业的资金支持、创业培训等一系列政策，这既体现了我国对人才资源认识的升华，也标志着农村人才队伍建设进入了一个新的发展时期。而返乡农民工作为农村实用人才队伍的重要组成部分，是实现建设小康社会目标的人才保证和智力支持。……