周国光+李兆慧

【摘 要】 中国管理会计体系的发展得到了中国政府的高度关注；中国管理会计体系建设正在按照中国政府的导向迈出新的步伐。研究表明，如果管理会计属于独立于财务会计的專门会计领域，则有必要建立相对独立的管理会计概念框架体系；在现阶段将管理会计界定为向单位内部管理与决策提供有用财务成本信息的信息系统，也许是一种务实的选择。中国管理会计体系是否具有中国特色，仍值得商榷。有必要按照管理会计服务于单位内部管理的基本特点，科学界定管理会计的构成内容，不应当将作业成本法、EVA、战略管理会计等内容纳入管理会计的范畴。

【关键词】 管理会计； 概念框架； 内部管理； 中国特色

【中图分类号】 F234.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）09-0009-03

一、问题的提出

2013年以来，财政部再次加大了对管理会计发展的关注力度，开始着手进行中国管理会计体系的建设。财政部于2014年10月27日印发的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会〔2014〕27号），明确提出了全面推进管理会计体系建设的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、措施和工作要求，并将运用管理会计理论与方法的单位，由企业延伸到行政事业单位。2016年6月22日财政部印发的《管理会计基本指引》（财会〔2016〕10号），进一步明确了管理会计指引体系、管理会计的目标、单位应用管理会计应当遵循的原则、管理会计应用环境、对管理会计活动的定义以及单位应用管理会计涉及的相关工作、管理会计工具方法及其主要应用领域以及管理会计信息与报告等内容。……