周宁

关键词： 安徽；教育界；新学制；地方主义

摘要： 1923年，安徽教育厅长江暐召开实施新学制讨论会，在安徽推行新学制。然而，根深蒂固的地方主义让安徽的新学制改革大打折扣。在安徽的新学制改革中，由于经费短缺，高级中学发展明显滞后，这直接导致三年后初中生升学的困难。而此时，筹办安徽大学，将高中改办预科的动议，又引发了中学“三三制”与“四二制”的争议。新学制改革的困难与阻力，以及自由与弹性，在安徽均得到了淋漓尽致的体现。

中图分类号： G4009文献标志码： A文章编号： 10012435（2017）03037307

Key words： Anhui； educational circles； new educational system； localism

Abstract： In 1923，the Anhui education minister，Jiang Wei held discussion of the implementation of the new educational system，advocating the new educational system in Anhui.However，deeprooted local protectionism made the effectiveness of Anhui new educational system greatly reduced.In the new educational system reform，because of the shortage of funds，and high school development lagging behind obviously，triggered the dispute of “three three” and “four two” systems.The difficulties and resistance of the new educational system，as well as the freedom and flexibility，have been fully reflected in Anhui.

1922年“新学制”改革奠定了近代中国“六三三”的基本学制架构。学界对此已经进行了比较深入的研究。但就研究成果而言，多集中于学制实施前的酝酿与争论，较少实施过程的深入探讨；①就研究视野而言，多侧重于国家制度层面的宏观勾勒，缺少实施状况的个案分析。②有鉴于此，笔者以安徽为例，分析地方社会实施新学制引发的各种反应及其调适过程，以期增进对1922年“新学制”如何“落地”的动态了解，在此基础上加深对近代中国地方教育发展的认知。

一、安徽实施“新学制”

清末民初，中国主要借鉴模仿日本学制。这种学制时间偏长且过于僵化，实施之后弊端逐步显现。迨至五四时期，教育界要求改革学制的呼声日趋高涨。

1915年4月，全国教育联合会第一届大会在天津召开，湖南省教育会就提出改革学校系统案。时隔五年之后，学制改革再次成为教育界关注的焦点。1920年，全国教育联合会第六次大会召开，“提出学制议案者有安徽二案，奉天、云南、福建各一案”。……