孔婷

摘 要：近年来，我国征信行业有了快速发展，目前通过中国人民银行备案的征信机构和评级机构分别近150家和120家。为更好地满足社会对信息服务产品多样化、多层次需求，促进征信行业运行效率提高、成本降低，作为优化市场监管的有效渠道，客观上亟需建立行业自律组织。本文通过研究社会行业自律组织内涵、发展障碍因素，借鉴国外征信业自律组织建设经验做法，对征信业协会构建路径提出相关建议和思考。

关键词：行业协会；征信

一、行业性自律组织概述

（一）行业自律组织的内涵及特征

行业自律组织是由某一行业的交易主体组成（会员单位）、不以营利为目的、服务于会员的群众团体组织。行业协会是实现行业自律管理的重要载体，可以成为治理市场的其他手段。借助行业协会的力量对行业成员进行管理，促进成员集体自律，使行业自律和政府监管共同作用于市场，弥补政府监管不足，实现优势互补，更好地进行市场治理。

（二）实现行业自律的途径及方式

1.制定行业规范。行业自律组织通过制定行业内协会章程和自律公约，并采取多种有效手段加以落实，建立业内“法律”秩序。所有会员须遵守行业规则，这种规则是保证行业自律发挥作用的核心要素。

2.制定行业标准和技术标准。行业标准是对会员生产或服务行为的一种变相规范，通过标准管理行业更具专业性、科学性，并为消费者客观评判产品和服务性能建立了客观依据。……