王宇博士

正如产权是交易的基础一样，价格是市场经济的核心，让市场在资源配置中发挥决定性作用的前提是让市场决定价格、引导供求。我国第十三个五年规划纲要明确提出，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。按照党中央和国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》的具体安排，今年我国竞争性领域和环节的价格将基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

一、让市场决定价格。让市场供求决定价格，让价格反映供求并引导供求。全面深化价格改革，完善重点领域价格形成机制，正确处理政府与市场关系，凡是能由市场形成价格的都交给市场，减少政府对价格形成的干预。完善水价形成机制，建立合理反映成本、有利于节约用水的价格体系。加快电力、天然气等能源价格改革，逐步减少天然气价格补贴，完善环保电价政策。全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度，推行供热按用热量计价收费制度，并根据实际情况进一步完善。推进交通运输价格市场化，逐步放开交通运输领域价格，扩大由经营者自主定价的范围。

二、维护公平竞争。打破垄断，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规章规定，促进商品和要素自由流动，形成公平竞争的市场环境。健全竞争政策，完善竞争规则，实施公平竞争审查制度。……