摘 要：目前跨境电商业务发展的如火如荼，但退换货难题亟待解决。本文以进口电商货物为例，分析目前海关监管依据的相关法律法规。

关键词：跨境进口；海关监管

中国“互联网+产业”智库中国电子商务研究中心发布的《2015年度中国电子商务市场数据监测报告》。报告显示，2015年，中国电子商务交易额达18.3万亿元，同比增长36.5%，增幅上升5.1个百分点。其中，跨境电商交易规模为5.4万亿，同比增长28.6%。其中跨境出口交易规模达4.49万亿，跨境进口交易规模达9072亿。跨境电商具有传统商业无法比拟的优势，发展迅速，但电商售后服务环节涉及流程多，跨境电商迅速壮大的同时也面临一系列监管及发展问题，直击消费者的“痛点”。

其中退换货难是困扰跨境电商平台以及消费者的一大难题。除了回邮的国际物流费高昂外，海关监管措施不全面也是主要原因。

一、退换货难涉及的流程及问题分析

目前的进口跨境电商形态有：海外直邮（以亚马逊为代表）、保税备货（天猫国际、唯品会等）、海淘转运等。直邮和保税模式多以B2C为主，海淘转运代购以B2C，C2C为主。其中海淘代购转运的模式在转运公司发货以后基本无退货可能。笔者仅以保税模式和直邮模式进行分析：

保税备货模式。库存与市场均在过内，商品从保税仓出库后，与海关对接资金、信息、物流信息，计税放货。如果退换货，涉及的主要问题是返回货物重新入仓及税收返还问题。而税收返还的关键节点是货物入仓后否再出库，如果退货则计算退税、如果换货则备案不二次计税。……