孙玉梅

【摘要】中国古代官吏治理制度主要包括官吏考绩制度、监察制度和官员惩戒制度。中国古代官吏制度经过长期的发展和不断完善，形成了相对完备的制度，有效维护和巩固了封建统治。古代官吏治理制度实践，对于现代社会治理具有一定的启示意义。

【关键词】古代官吏 治理 考绩制度 【中图分类号】D630 【文献标识码】A

治国之要，在于治吏。官吏治理是国家管理的重要内容，其重要性不逊色于官吏选拔任用。中国数千年历史进程中，积累了丰富的官吏治理经验，形成了一整套相对完备的治理制度，对于现代政府官员管理，也具有一定的启示意义。

中国古代官吏考绩制度

考绩制度是中国古代各朝对官员开展考核的制度，亦称考课，是古代官吏治理制度的重要内容，在古代官吏治理中发挥了重要的作用。考绩是古代官吏奖惩的重要依据，直接决定对官吏的奖惩和选任，考绩突出者会得到升迁，而不称职或有过失者通常会受到相应的惩处。

史载我国自周代便已有官员考核制度，“周制：三载考绩，三考黜陟”。战国时期，群雄并立，而各国多有官员考绩制度，采用的考核方式主要由国君巡行、上记、察访等方式。巡行即國君巡狩各地，察访官吏履职情况。上记是最主要、采用最普遍的方式，即地方官吏每年将所管辖区的各方面情况向国君书面汇报，国君以之判断官吏履职情况。察访即国君派人前去调查、了解考核官员。秦朝一统天下却历史短促，未及健全考核制度便已亡国。……