常永山

摘要：目前，我国正处于社会主义市场经济转型时期，人才流动日趋频繁，人力资源配置市场化成为趋势和必然，与之相对应的流动人员档案管理工作面临着新的问题和挑战，本文详细阐述了流动人员档案管理的现状，并在分析现状原因的基础上，从改革现行流动人员人事档案管理体制、改变人事档案社会意识淡薄的现状、增加人事档案的实用内容、规范人事档案的管理和转递、加大资金投入搞好软硬件建设、转变用人观念加强专业人才队伍建设六个方面，提出了改变流动人员人事档案管理现状的对策。

关键词：流动人员；档案管理；现状；原因；对策

人事档案是记录个人经历、思想品德、学历职称、奖惩情况、工作实绩等内容的文件材料，是组织考察、选拔、任用干部的重要依据，也是企业招聘人才的重要依据。在传统的计划经济向市场经济转变的过程中，就业形势发生了新的变化，人才流动变得频繁，为了适应人档分离和人才社会化管理，国家推行了人事代理制度，这是与社会主义市场经济相配套的新型人事管理模式，而流动人员人事档案管理正是人事代理中最为重要的一项服务。

随着市场经济的发展与人事制度改革的深入，到21世纪，人才流动已经成为常态，流动人员人事档案管理在人才流动中发挥着重要作用，也存在着不少现实问题。

一、流动人员人事档案管理中的几个难点

（一）多头管理以致档案材……