吴涛

[摘 要]激励机制是现代企业制度改革的重要部分，文章在国有企业分离改制的背景下研究员工持股制度实施效用。通过调查分析找出问题，继而有针对性地提出改善建议。

[关键词]国有分离改制；员工持股；石油企业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.160

中国企业要提高经营效率、具备世界性的竞争力，必须建立以明细的产权、科学的管理为特征的现代企业制度。员工持股是一种有效的企业激励机制，也是国有企业深化改革的新思路。企业发展不仅要发挥企业管理者的职能，还要重点关注企业内部员工的积极性，营造国企改革发展的动力机制和约束机制。

1 国有企业分离改制状况分析

20世纪80年代初，国有制企业主导着中国的经济形式，但在经济发展过程中渐渐出现了政企不分、产权不明晰、管理质量低下等问题，导致企业缺乏灵活治理能力，造成国有资产严重浪费和流失。为了提高我国国有企业改革的活力，提升企业核心竞争力，党中央、国务院于2002年提出将国有企业的辅业资产从主业资产中剥离，进行分离改制。将国有大中型企业进行结构调整、并购重组，除了在利用自身现有条件的基础上外，将非主业资产、闲置资产进行剥离，改变企业原有身份，创办参与市场竞争、独立核算、自负盈亏的法人经济实体。

新疆克拉玛依市是全国的一个重要石油城市，在1998年也响应改革号召，调整所有制结构，大力发展混合所有制经济，将各“三产”、非主业单位从企业剥离出来，产权分离，自主经营，成立企业走向市场经济化。……