李明敏

（渭南师范学院教育科学学院，陕西渭南714099）

军民融合高技术产业基地管理体制论析

李明敏

（渭南师范学院教育科学学院，陕西渭南714099）

新时期，本着为国防服务、富国与强军相统一的基本原则，我国实施军民融合、寓军于民战略，建立军民融合产业管理创新体制，实现军民高技术产业融合式发展，对保障国家安全，促进地方经济发展具有重要现实意义。实现军地融合互补与协调发展，需要政府、企业、高等院校及科研院所有效整合资源，协同作用，不断创新管理体制。

军民融合；高技术产业；管理体制

党的十八大报告指出，坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国与强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。经过多年的发展，我国的军民融合式发展在政府推动和市场机制的共同作用下，取得了一定成就。在新世纪，随着信息化、科技化的进一步发展，依托军民融合高技术产业基地建设来探讨和摸索军民融合式发展的道路，具有一定的理论和现实意义。

一、军民融合高技术产业基地发展进程

我国的军民融合发展是一项系统的、长期的工程。在20世纪50年代，毛泽东同志就提出在国防科技工业实行“军民结合”的战略思想，指出“国防工业生产要注意军民两用，注意学会军用和民用两套生产技术，要有两种本领，平时为民用生产，一旦有事，就可把民用生产转化为军用生产。”1960年中央军委提出了“军民结合、平战结合、以军为主”的方针。……