闫坤　于树

摘要：2016年第三季度世界经济依旧低增长，通过对世界主要经济体结构性改革进展的评估发现，目前在全球范围内普遍存在结构性改革乏力问题，这是世界经济未能摆脱低增长困境的主要原因。中国供给侧结构性改革虽然初见成效，但也遭遇较大瓶颈。提高供给侧结构性改革的效能，需要在全面梳理供给侧结构性改革内含的逻辑关系的基础上，找准“痛点”发力。“痛点”最终落在产业结构上，既要弥补服务业的先天不足，又要推动制造业的产业升级。在财政运行呈现若干结构性特征、财政资源相对不足的前提下，可着力打造制造业和服务业的新技术、新产业、新业態和新模式，通过新动力推动经济增长。

关键词：宏观经济形势；供给侧结构性改革；财政政策；产业结构

中图分类号：FS10.2 文献标识码：A 文章编号：1000-176X（2017）02-0066-07

距离2008年国际金融危机爆发至今已经过去八年多，低增长的阴云始终伴随着世界经济缓慢前行。而且短期内丝毫看不到可能“拨云见日”的迹象。各国政策不断放宽的同时，要不断处理短期政策长期化所带来的风险，但市场反应依旧低迷，大宗商品价格依旧不振，贸易增长依旧缓慢甚至收缩，负债率依旧节节攀升，经济依旧保持低速增长水平，权威机构对世界经济增长的预期屡次调低。从经济增长周期的角度难以解释本轮经济危机后世界经济持续低增长的现实，基于此，我们尝试从结构性改革的角度进行解释，对当前世界经济形势做出全球经济结构性改革乏力的判断。……