赵东海

如何化解税务执法危机

赵东海

持，及时举报了有关税收违法行为；其次向举报人再次通报了该案的查处结果，同时感谢举报人对税务机关行政执法过程的监察和督促；最后向举报人说明了其提供的举报材料不能直接作为定案的证据，税务机关调查取证后根据获取的证据材料依法作出查处决定，虽然和举报人的预期有一定差距，但依据已有的证据只能如此定性，希望举报人能理解并支持税务机关的工作。

经过有效的解释沟通工作，举报人表达了对税务稽查工作的理解，并表示不再采取进一步的过激行动，税务行政执法危机得以圆满解决。

从上述案例，我们可以得出结论：从某种意义上说，税务行政执法危机即“危险与机遇”并存的时刻，是税务机关组织命运“转机与恶化的分水岭”，如果处理不当，组织危在旦夕，然而处理得当，则又成为未来良性发展的坚实基础。

根据行政学理论，突发事件的防范与处理有三原则，一是重在治本，建立防范机制。二是注重策略，果断处理。三是改善形象，提高能力，这正好暗合了我们处理上述案例的基本策略。从上述理论深入下去，再结合长期的工作实践，提出几点化解税务行政执法危机的思路，供大家参考。

第一，制定危机应对预案。

预案必须针对具体情况拟定相应对策。如果税务机关无责任，危机完全是纳税人引起，应采取速战速决策略，尽快书面回复纳税人说明问题。如果税务机关应负完全责任，应采取以退为进策略，首先书面承诺公正处理问题，其次采取措施制止事态蔓延，最后勇于公开检讨挽回影响。……