肖生福++肖扬飞

[摘 要]科技决策中媒体、民意与决策者的互动是决策民主化和科学化的题中应有之义。从系统分析的视角出发，我国科技决策中媒体、民意与决策者的互动还存在诸多障碍，主要体现为互动主体力量的先天失衡、互动议题的特殊性、互动制度的缺失及政治文化的制约。为此，应从互动主体力量的均衡、科技政策传播与公民科技素质的提升、互动制度与平台的建设、“服务本位”和“参与型”政治文化的培养等方面入手，打破现有互动障碍，实现科技决策中媒体、民意与决策者的良性互动。

[关键词]科技决策；媒体；民意；决策者；互动

[中图分类号]C934 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372（2017）01-0087-05

一、引言

公共政策作为政府为社会提供的公共产品，关系到社会各方利益，具有鲜明的公共性。无论是从公共决策科学化与民主化的要求，还是从政治角度及经济角度考虑，尊重和吸纳民意，实现政府决策者、媒体与民众的良性互动都是政府的职责和义务。改革开放以来，我国公共政策的制定经历了一个从忽视民意到尊重民意的转变，媒体、民众对公共决策的参与由缺席走向回归。然而，在科技决策中，媒体、民意与决策者的互动仍然比较微弱。为提高科技决策的科学化与民主化水平，探索建立决策者、媒体与民众良性互动的科技决策模式，提高科技政策质量水平，推动科技发展与进步，我们有必要分析科技决策中媒体、民意与决策者互动的障碍因素，并提出相应的破解对策。……