黄辉

摘要：林业人才流失对林业健康发展产生重要影响，尤其基层林业人才的流失影响林业工作的有序开展。文章论述基层林业人才流失的现状、分析其原因，并根据地区林业发展情况给予如何防范基层人才流失的对策。

关键词：南平林业 基层林业人才 流失现状 原因与对策

人才流失对企业来说是一个双倍的损失，有时往往带来是致命的损失。对于区域林业人才而言，林区职工老龄化、职工职业素养、职工升迁发展有限等问题，林业人才流失所引起的各种问题值得林业高层管理人员的重视。文章基于当前福建省南平市林业发展现状与基层林业人才流失现状；试着分析林业发展中人才流失的一些原因；最后，采取有效的措施进行防范处理，使林业发展得以健康有序地发展。

一、南平市林业发展简况及基层林业人才流失现状

南平市是全国重点林区，林业用地3261.6万亩，占南平市区域总面积的82.7%，有林地面积2931.8万亩，占福建省林地面积的23.5%，森林覆盖率74.3‰绿化程度92.1%，活立木蓄积量1.34亿立方米。南平是我国重点毛竹主产区，现有竹林567.9万亩。南平素有“中国笋都竹乡”之美称。全市现有“中国竹子之乡”3个和“中国特色竹乡”2个，竹林面积609.4万亩，其中毛竹林面积585.8万亩，占全省的40%，全国的十分之一。

一直以来，南平林业发展取得可喜成绩，这除了与南平处于武夷山脉山地自然条件外，还与南平市社会各界对辖区内林业工作的支持分不开，更离不开南平林业局统筹管理。然而，面对喜人的南平林业发展形势，根据笔者在基层人事工作经验来看，南平基层林业人才的流失成为一大问题，影响了林业部门人才队伍的稳定工作。当前基层林业人员中年轻人流失问题突出，诸如一些年轻人工作时间不长久；年长者随着日新月异的林业发展情况，不能适应新的工作要求；另外，工作任务繁重也一定程度上促成林业人才的流失。

二、南平市基层林业人才流失原因分析

针对南平市基层林业人才的流失现状，通过笔者的人事管理工作经验了解以及从其他林业站点走访调查，人才的流失的原因有很多。南京林业大学经济管理学院教师高晓琴曾经对林科毕业生就业问题做过调查，认为“工作条件艰苦、工作地区偏僻、工作环境差、薪资福利低、职业发展空间小、社会保障少等始终是影响林科类专业大学生就业流向的重要因素”，其实这也是影响林业基层工作人员人才流失的重要原因，具体来说有如下两大点。

1.基层林业人才流失客观原因

薪酬不仅是人才赖以生存和发展的经济基础，更是代表了企业对人才价值的评价。对处在市场经济初级阶段的人们来说，工作了必然要考虑能从企业获得多少薪酬福利；对基层的林业人员而言，基层繁重的工作与价值回报往往更看中薪酬福利。“只要对方开出两倍于你的价码，你再怎么强调公司文化、发展空间等都用处不大。”这时的林业想依托企业自身的文化留人、感情留人等在金钱面前都会显得苍白无力。对于基层林业人员而言，由于工作任务繁重、工作环境险恶、单位工作时长、工作安全保障……纷纷制约着薪酬福利。根据笔者多次走访调查了解，很多人期望的薪酬要高于当地同等工作就业环境的福利，且希望有各种事业单位所享有的五险一金、节假日福利等，假如没有达到一定的薪酬福利，往往对于很多一线林业人员宁可选择其他行业。由于多方面因素影响，一些林业单位的工资津贴还是按照工龄、职称、职务发放，收入差距不大。这种不灵活的薪酬政策，毫无激励机制。不少一线技术人员由于每月工资相当低，技术人员积极性受到压抑，自然不能安心工作。一些有一技之长的业务骨干、科技带头人纷纷离开林业部门。在当前国内市场经济不景气的现实情况下，因薪酬福利低下加剧了眾多企业人才流失，自然林业部门中基层林业人员也不例外。

企业硬的管理制度和企业软的管理智慧是企业文化的主要方面。在制度方面，如果林业管理有能够奖优惩劣，让优秀的基层人才受到激励，那么林业基层人才流失就会很少。反之，亦然。而在文化方面，部分林业领导在管理上一味地按照“一言堂”、“论资排辈、裙带关系”等，甚至对工作不好的基层人员随意辱骂，必然让基层优秀人才产生逆反心理。在笔者现实走访中了解，一些基层林业人员由于在林业企业中受到企业管理制度、领导管理智慧上不能得到满足，觉得没有找到家的感觉，这部分人也容易流失。

2.基层林业人才流失主观原因

除了客观原因之外，林业基层人员流失还有其自身主观原因。一旦基层人员自身的愿望与林业部门的供给不匹配，林业企业不能满足人才要求的话，人才的流失也是必然的。从事基层林业工作的人员中，对于繁重的工作任务、艰苦的工作环境、不定期的工作加班、频繁的爬山步行等现实林业工作情况，对有一定经验的工作人员来说也许是习以为常。可是对于年轻的工作人员，此种工作做了一段时间后产生一种工作疲劳态度，对工作缺乏激情。加上，如今的年轻人并不一定羡慕这种企事业的“铁饭碗”的日子，他们更加青睐一种自由；由于年轻人喜欢大城市的喧闹，长期在深山林区工作，对其来说有点煎熬。

例如，那些掌握了林业工作关键技术的研发人员或者骨干人员，在林业站点工作一段时间后，对林业工作流程都熟悉，这些人员常常会寻求更多的机会、更大的挑战、更广的发展空间。假如遇到一起参加工作的同事、同学有提职，而他（她）没有机会时，他（她）会急切地寻找外面的机会。

三、南平市防范基层林业人才流失对策

针对以上基层林业人才的流失原因，作为林业人事部门及其各级林业管理者需要引起足够的重视。各级林业部门不妨做好以下工作。

1.更新工作管理，重视人才意识

各级林业部门需要树立人才资源是第一资源的思想意识。南平市各级林业主管部门要认识到基础林业人才资源在林业发展中具有重要的工作地位，要把以人为本思想作为思考和行动的出发点和落脚点，真正做到尊重人才、爱护人才、理解人才、关心人才。基层人才工作的重点，要放在为人才创造良好工作、生活、创业条件上。

2.针对市场经济情况，适当提高薪酬福利

随着近几年南平林业各个产业的健康有序发展，林业主管部门需要针对企业的经济效益，适当地提高一线基层人才的薪酬福利，必要时候可以适当高于当地同等条件的事业单位，毕竟一线的人员工作环境较为辛苦。要让这些一线人才能够留住很重要的一点离不开薪酬待遇的提升。

3.加快企业人才队伍的培训工作

在南平林业局《2015年林业工作情况和2016年工作思路》中，南平林业局已经开始实施林业基层干部职工素质提升计划，加强业务技能培训，全年举办各类培训班12期。计划连续3年每年投入100万元开展基层林业站服务能力建设，改善基层林业站站容站貌，提升林业站形象和服务能力。利用好工青妇组织的群团优势，实行业务骨干“一带一”机制，坚持开展青年讲堂等活动，帮助年轻干部成长，努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。

四、小结

人才流失，轻则让企业伤筋动骨，重则让企业一蹶不振。为此，加强各级林业人才队伍建设的工作刻不容缓。作为各级领导需要认清人才流失对林业工作的损失，为了稳定南平林业基础人才队伍，需要有应对策略。另外，各级政府应重视林业的人才问题，通过优化资源配置、改善工作环境、提高薪资待遇、加强社会保障等措施预防林业基层人才的流失。