摘要：

中国目前对外缔结的BIT中，已有六份文本包含了“联合解释”条款，即授权缔约双方通过联合解释处理争议中的法律问题。联合解释在国际投资争议中已有实践，但也因投资者“正当期待”、溯及力等问题，引发了是否符合国际法治理念的质疑。从国际法律渊源的角度讲，条约联合解释属于缔约国固有权力的延伸，也是国际法治的基本推动力量。联合解释必然服务于某种政治目的，但只要对其进行法治化规范，就无损于国际法治的基本精神。中国目前缔约文本已经日趋完善，但仍须注意明确设定解释时限，并对各类解释的法律约束力进行更加严谨的措辞。

关键词：联合解释；国际法治；正当期待；溯及力；最惠国待遇

中图分类号：

DF964

文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2017.02.10

一、缘起：“联合解释”条款频繁出现于中国缔约文本

2015年6月17日，《中国—澳大利亚FTA》于堪培拉正式签订，且于2015年底生效。该协定的一大特色内容在于，协定第9章“投资”部分纳入了完备的“联合解释”条款，即对于条约产生的法律问题，缔约双方有权通过联合声明的方式进行解释，此解释将具有法律效力。具体来讲，第9章的“联合解释”机制共包括三方面内容：

第一，对投资相关条款的内涵进行进一步阐释。根据该章第18条第1款规定，由双方政府代表组成的投资委员会有权对本FTA中与投资相关的任何条款进行联合解释。此解释将对正在进行的以及未来的投资争议仲裁庭具有约束力。

第二，对“公共利益例外”进行演绎解释。……