廖妹珠

关于在学校教育管理中推进办学特色工作的思考

廖妹珠

（福建广播电视大学，福建福州，350013）

随着经济全球化程度加深，资源、信息、技术、人才逐渐成为全球共享的财富。当今世界在综合国力的竞争中，人才资源已经逐渐成为第一竞争。高等学校在如何适应更为激烈的竞争环境和现代化社会人才多元化需求等方面，发挥着重要作用。现从教育管理的角度，以学校长期发展为方向，以学校的整体规划、具体实施为抓手，做出“转变观念，从长计议、深入研究，全面定位、传承创新，办出特色”三个方面的具体建议。

学校；教育管理；推进；特色办学

近年来，办学特色成为热门的话题，提起办学特色，仿佛就是高大上的学校形象，成了某些学校的“门面”和“名片”。办学特色成了一些学校宣传自己超越时代的代名词。一时间，许多学校纷纷亮出自己的办学特色，举行了一些相关的活动，在很多省市和学校，上级教育部门在要求它在举行各种教育教研课改的展示活动时，同时也需要展示该校的“办学特色”。据了解，我国很多地方都在进行特色办学，也有一些学校取得了一定的成效。但是，在非官方的调查研究中发现，很多学校只是制定了办学特色的计划方案和阶段性小结，也有一定的成效展示，但是对于如何进一步推进办学特色的相关工作，感到茫然无措，找不到出路，有些觉得穿新鞋走老路，没有办法进一步深化发展。

办学特色的深化与推进，关键在于教育管理层面的认识与方法问题。那么如何在深化教育管理中推进办学特色，全面提高人才培养质量呢？现提出以下三个方面对策措施。

一、转变观念，从长计议

从定义上来说，办学特色是学校在长期的办学实践中所形成的独特的个性风貌和风格。从定义上理解，说明特色办学不是一蹴而就的。需要长期的甚至几代人的努力才能形成的一系列富有特色的、有别于其他学校的独特的办学行为与办学风格。它在校园文化、管理模式、管理风格、课程设置、教学方法、培养目标、教育教学组织运作形式、特色教材等方面都有自己的习惯和办学方式。当前特色办学的弊端是追求短平快，肤浅地认为一年半载就办成特色显著的学校的大有人在，所以困惑的形成在所难免。也有许多学校跟风而行或者“被迫”进行特色办学，不明白特色办学的内涵、追求表面的一种活动或者一种办学行为，还有许多学校不能认准自己的“特色”究竟是什么，人云亦云，东学一点，西学一点，揉成自己的“办学特色”应付了事。

因此，要推进特色办学工作，必须从教育主管部门和教育管理者入手，从上到下，让每一级的教育管理者端正思想、转变观念，切实提高对“办学特色”认识，明白“特色办学”的定义与价值，挖掘每一所学校的办学特色并制定长期规划，全方位的进行量身定制，不急在一时见成效，要放眼未来、落到实处，真正的办出“特色”来。有些新建的学校，可以在深入研究办学特色的相关理论后，组织专家团队研究挖掘本校教育文化的既有特点，即本校所处的地方文化底蕴和人文特点进行探究，找准“特色”，也就是本校有别于别的学校的独特、先进、优质的教育资源，定位本校的发展方向，找出符合本校实际，对未来稳步发展的办学特色主题，进行精心规划、制定措施，使学校的各项办学行为都能与办学特色并轨发展。

作为教育主管部门尤其要摒弃急功近利的思想，不要下任务逼迫学校必须按照某种显性模式去展示办学特色，有些学校的办学特色是很抽象的，很难展示的，比如北京大学的文科和清华大学的理科，历史悠久，久负盛名，各具特色，可是怎么展示？办学特色可以是显性的，更多是隐性的，也可以是内外兼备。作为一所学校，要着眼未来，从办学方向、办学理念、办学模式等方面，寻找统一的共性，即所有同类学校的共同点，也要发掘出自己的优势，即有别于他校的独特文化资源或者教育方式，把它做大做强，做成社会认可且有助于学校培养优质人才、可持续发展的、能常态体现的一种办学模式。

二、深入研究，全面定位

从教育管理的层面上来说，学校的办学特色并不等于教育特色，教育教学工作是每一所学校的中心工作，它是办学特色的一个方面。办学特色也不是某一学科的某种活动形式。它是一所学校在较长的办学实践中逐步形成的自己独特、稳定、优质、并带有整体性的个性风貌，是一所学校各方面的综合反映。所以，我们在研究一所学校是否具有自己的办学特色时，要从整体上去分析研究、定位实施。

要明确“办学特色”是办学的手段和路径，而办学质量才是目的。办学特色活动是为了提高办学质量的，离开了这个前提，所谓的特色就没有意义。办学质量是一所学校的生命线,不能为了“特色”而“特色”。《中国教育改革发展纲要》提出：“办出各自的特色”。英国牛津大学副校长科林·卢卡斯说：“面对日益多变的学校，一些学校变得越来越相似，这种状况令人担忧。他强调：”就具体一所大学来说，保持自己的特色是十分重要的。”没有特色的人难以给人留下深刻的印象；没有特色的地方难有竞争力；没有特色的学校难以培养出个性化多样化的高素质人才。因此，要深入研究本校的办学现状、发展潜力和办学优势，在制定了办学特色整体规划之后，寻找新的突破点。要深入研究自己的学校设施设备基于怎么样的水平？使用效率高不高？使用效果好不好？学校的规章制度是否合理？教育教学理念处于同类学校的什么层次？教育质量历年来处于怎么样的水平？特色办学是扬长补短的，如果“以丑为美”宣扬的是短板，那就贻笑大方了。如果已经形成了系列、全面的办学特色，就应该考虑让这些办学特色精细化、常态化、优质化，要完善细节、剔除糟粕，特色办学必须因校而异。任何一所学校的办学历程都与当地的人文地理、社会经济息息相关且相互制约的，其学校风貌呈现的特点各有不同。但从特色办学来说，每所学校的办学特色的表现和形成历程也肯定各有差别。纵观中外，哪一所古老名校的办学特色不是长期办学积淀而成的，它们皆是各校几代办学者，在不懈的坚持和追求中，在不断提升办学质量的过程中，不断凝练逐步形成的。当然也有的学校是在短期内跻身于名校行列的，那是他们大胆改革、锐意进取，主动实施优秀办学战略的结果。例如芝加哥大学，它创办于1891年，它的首任校长哈珀，将英国式的本科文理学院与德国式的研究型大学结合起来，同时遵循美国所特有的进步主义传统，明确大学为社会服务职能，大刀阔斧改革创新，在十多年内就成为了一所高水平大学，走上富有特色的发展之路。再如香港科技大学，在有效实施了“小而精”的特色战略后，在建校后短短二十多年里，就奇迹般地成了国际知名的研究型大学。所以，要创建办学特色必须深入研究本校的实际，精准定位，制定有效的发展战略，在传承与创新的路上勇敢开拓。

三、传承创新，办出特色

走特色办学的道路是应该大力倡导的，但是根据每所学校的特点，应该选择不同的方法。如果是一所有着一定历史的学校，就不应该丢弃自我，邯郸学步，要在传承与创新之间找到一个平衡点，在继承传统的基础上强化特色，赋予办学特色新的时代内涵。比如，大学和职业院校当然要为行业服务，为国家社会的经济发展服务。在学科设置、师资配备、环境设施、教学模式、人才培养等各方面,继承原有的行业特色，不断的加强学科建设与人才培养模式，满足社会对该学科行业的要求。同时，要紧跟着社会的发展进步，努力探索和催生引领行业发展的新兴学科，形成新的特色。更多的地方院校就一定要抓住自己的地方实际，结合本校的学科行业特点大力发展，既要秉承一贯为地方政治经济的发展服务的办学风格，也要为学校向更大区域的行业需求辐射寻求特色发展道路。

（一）校长牵头，树立创新精神，坚持特色办学思想

学校是一个团队，一个大家庭，一校之长就好像一个家长，校长的办学理念和思想，决定了学校的办学走向。校长本身要有特色办学的精神和认识，不要敷衍上级，要树立积极的开拓意识，要认识当代的时代精神。要清楚的认识自己肩负着学校教育教学发展的重任。要了解特色办学是《中国教育改革和发展纲要》的要求，是时代赋予了校长的时代责任。并且，校长要对特色办学的相关理论有清醒的认识，对学校的特色办学方向有明确的定位。而且要勇于把这种认识转化成全体教师的认识，激发本校全体教师的特色办学热情，转化全体教师的教育观念，上下一心，积极建设，把本校建设成为有特色的品牌学校。

（二）建设师资队伍，夯实特色办学基础

教师是特色办学的关键性决定性因素。因此，要进行特色办学就要建设一支可用能用会用的特色型教师队伍。一是利用现有的教师特长，以点带面，采用师徒结对的方式，培养更多的具有专业特长的教师；二是利用现代化网络，对教师进行远程培训，使教师们都拥有本校特色的一技之长；三是请专家指导，在比较薄弱的环节进行指点提高，促使特色更显著；四是送出去进行培训，每年分批送一些教师到对应的学校进行相关的特色教育技术培训，使教师们具有该校特色的专业特长；五是用制度的形式规定教师定期进行特色教育学习，促使教师们自己展开学习竞赛，通过各种途径，比如上图书馆查阅、上网浏览、撰写读书笔记等方式自学充电。

（三）加强制度建设，保障特色教育的实施

要形成长久的常态的特色办学体制，才能保障特色办学工作的持续发展、稳步前进。所以就要制定符合本校实际、拥有本校特色的系列规章制度。一是工作制度。在课时安排、特色工作任务的落实上都有相关的明文规定。使教师能够保质保量的完成特色教育的每一个阶段工作。二是奖惩制度。建立特色办学领导工作组，在特色办学教育教学过程中实行量化评分，使成绩突出、表现出色的老师得到奖励，表现失误或者偷懒者得到惩罚，奖罚分明才能真正提高教师的工作积极性，使多劳者多得。三是培训制度。理论指导实践，观念决定行动。因此要提高教师的学习积极性，提高教师的特色办学教育理论水平，就要加强对教师特长形成学习培训，提出理论水平提高和特长形成的时间要求。

（四）科学督导评估，促进特色办学工作健康发展

特色办学工作涉及到学校的方方面面，涉及到学校每一个人的工作利益，在实施过程中必然会产生工作成效和价值的高低大小。在一定时间内，如以一个学年为一个评估时段，对学校的特色办学工作进行全面考察评估，从学习培训、工作任务、工作业绩三个方面进行量化评分。学校要制定详细的评价等级和评估登记表，逐项给予评分登记，并明确标出相应的奖惩措施处理意见，并保证评估结果公平公正透明。

千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。特色办学的路上迷雾重重，但是，只要我们在学校教育管理上转变观念、辨明方向，就一定能够让学校办出特色！

在当今社会，对学校的教育管理是一项复杂而又专业的活动，学校需要不断地提升管理理念，但在高校的办学特色中，每所学校的的发展历程不同，存在结构和层次等各方面的差异，所以制约学校的办学特色的因素也有所不同。学校存在不合理的办学理念、教学管理和办学条件不完善、不合理的师资结构等等因素，忽视了办学的模式和办学体制等方面的建设和改革，因此，在学校特色建设过程中要做到以人为本，以学生为本，探寻教育教学规律，注重打造个性，发展和丰富个性，注重教育教学的创新，重视办学理念和人才培养模式，科学管理，彰显特色。

[1]朱文存.特色办学是学校发展的出路[J].天津市教科院学报，2006，（2）：92-93.

[2]张江勇.办特色学校不能为“特色”而特色[J].今日教育，2008，（10）.

[3]郭沂.我国高等学校办学特色及其形成研究[J].苏州大学，2009.

[4]王旭东.特色办学不能为特色而特色[N] .中国教育报，2012.

[5]沈振煜.关于我院办学定位、理念、特色的思索及特色办学的初步实践[EB/OL].（2015-07-02）[2017-02-06]. http://jz.docin.com/p-1266220352.html.

[责任编辑：钟 晴]

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2017-04-27

廖妹珠，女，福建莆田人，福建广播电视大学教务处助理研究员。