于茜

【摘 要】我国制造业目前下行压力大，国家适时提出“中国制造2025”，既指出如何解决现阶段难题，又为未来的产业发展指明方向。我国制造业能否抓住新一轮工业化与信息化的机遇，在全球加工链条上由低端环节向高端环节迈进。在制度上需要国家税收政策的改革为其营造一个良好的制度环境，为制造业企业减轻税负，同时鼓励研发，进行智能化生产，提高我国产品竞争力，由“制造大国”向“制造强国”转变。

【关键词】制造业；财税改革；创新

一、中国制造2025为我国制造业带来的机遇和挑战

2015年5月8日，国务院正式印发《中国制造2025》，成为我国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。“中国制造2025”提出，我国现阶段发展制造业，应在“强基础，调结构”的基础上提升制造业产品质量，推进智能制造，绿色制造。由于我国制造业整体发展水平差距较大，对不同规模、不同发展阶段的企业要进行差异化定位，这就要求每个企业要结合自身特点去发展新业态、新模式、新技术，积极应用互联网，加强工业化与信息化、工业化与智能化的深度融合。

二、现阶段我国制造业面临的税收制度制约因素

1.我国宏观税负较重，税收结构不合理

我国制造业企业的税负水平较高，这在一定程度上压缩了企业利润空间。首先，我国税收侧重于流转税而弱化所得税是我国制造业企业生产税负较重的原因之一。流转税在我国税收收入中占比最高，而制造业企业是缴纳流转税的主体，这就反映出了制造业企业税负之重。……