佟瑞刚

摘 要：预算管理是一个企业生产经营活动资源合理配置的关键工具。然而，目前的预算管理办法存在不能和企業指定的发展战略有效整合的缺陷，造成企业无法实现可持续、健康的发展。平衡计分法是以企业战略目标为导向，基于财务、客户、内部经营、学习和管理四个基本维度，战略规划细化分为企业各部门各单位可具体执行的管理工具。基于平衡计分法的战略预算管理可以实现一个战略从规划、实施、控制和反馈的完整流程，既体现了预算管理的全面性，又兼具平衡计分法使企业的中长期目标的一致性。

关键词：预算管理；战略导向；平衡计分法；战略思考

当今社会经济的繁荣很大程度上归功于企业的建设，不同规模的企业都采用了相应的预算管理办法来指导其生产实践。其中传统的全面预算管理作为一个成熟的管理工具，具备良好的资源分配与生产控制的方案，已经被大多数企业采用。然而，随着社会生产力和生产关系发生的巨大变革，同行业各企业竞争关系日趋激烈，企业内部某些部门也面临着升级转型的困局。全面预算管理这一工具已经不能有效地实现与企业发展战略保持同步，已无法有效地适应企业中长期全局健康发展与价值理念的落实。

平衡计分法（Balanced-Scorecard）是由美国著名管理会计学家、哈佛大学商学院教授罗伯特·S·卡普兰和复兴国际咨询公司创始人兼总裁的大卫·P·诺顿提出来的。平衡计分法的核心是企业战略，建立基于财务、客户、内部经营、学习和管理四个基本维度，并将战略规划细化分为企业各部门各单位可具体执行的管理工具。……