石宁

摘 要：战略环境评价主要是指在法规政策和计划、规划等层次上应用环境影响评价，实践经验证实，在社会发展现阶段，战略环境评价为环境与发展的综合性决策依据，也是社会科学、协调发展的有力保障。该文围绕着战略环境评价的技术方法进行了简要论述，并对其在实践应用过程中存在的一些问题作了分析和讨论，并提出了相应的完善策略，希望能够进一步提高战略环境评价的有效性和影响力。

关键词：战略环境评价 实践应用 技术方法 改进策略

中图分类号：X828 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（c）-0219-02

1 战略环境评价的基本概念

战略环境评价（SEA）是指环境影响评价在政策法规、计划规划等层次中的应用，其主要目标是为国家社会环境与发展的综合决策提供支持，是社会科学发展的强有力保障。目前，关于SEA在专业学术领域中，人们最关注的就是其技术方法问题。从SEA的地位来看，SEA始属于宏观层次范畴，其地位要高于普通的建设项目环评，因此，提供的信息具有宏观性、可变性的特点。与传统环境影响评价对比，SEA更加复杂和不确定。近年来，人们对SEA的认识不断地提高，SEA的相关理论体系也在不断地完善，其技术方法已经由定性为主、定量为辅转向定性、定量相结合，同时也存在着定量为主、定性为辅的发展趋势。

从研究对象的视角来看，SEA的技术方法在战略环评全过程中都有体现，涉及范围十分广泛，比如：筛选，影响预测、识别，评价决策等过程。……