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湖南怀化鹤城区：“三项举措”构建阳光廉洁财政

中央八项规定和湖南省委九项规定的出台，以及党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”等专题教育活动的开展，对促进干部廉政从政，转变工作作风提出了新要求，近年来，湖南省怀化市鹤城区采取多项措施，筑牢防腐高压线，树立底线思维、红线意识，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，积极构建阳光廉洁财政。

其一，健全管理制度，筑牢廉洁体系。加强制度建设，建立健全预防腐败的制度体系是做好党风廉洁建设和反腐败工作的基础性工作。从财政角度来讲，就是要进一步建立和完善财政管理制度、财务管理制度，创新防腐倡廉制度建设和源头管控措施，把权力关进制度的“笼子”里。重点做好以下工作：规范区直单位非税收入征管，杜绝非税收入在体外循环；完善专项资金管理办法，健全专项资金事前、事中、事后预警机制；严格执行财政预算，强化预算约束力；制定公务员卡结算目录，全面推行公务卡制度；加强财政投资项目资金评审，建立健全政府财政性投资项目管理办法；强化政府性债务管理，建立健全债务预警防控机制体制；强化内部控制管理，促进廉洁建设和财政规范运行，筑牢廉洁建设体系。

其二，强化改革举措，促进廉洁建设。积极深化财政管理改革，以改革创新夯实和促进党风廉洁建设，为廉洁建设保驾护航，重点做好以下财政改革事项：一是推行预算管理改革。……