●朱必平 陈绍初 程 洁 邓冰雪

行政事业性收费和政府性基金清理规范的调查与思考
——以湖北省咸宁市为例

●朱必平 陈绍初 程 洁 邓冰雪

降费减负是“放管服”改革的重要措施，也是国务院大督查的重要内容。清理规范行政事业性收费和政府性基金，降低制度性交易成本，减轻企业负担，是各级地方政府应对经济下行的重头戏。为了解减负政策落实情况，笔者在湖北省咸宁市开展了调查研究。在调查中发现，各级地方政府通过多次轮番监督检查，清理规范，当前涉企收费项目和负担达到历史最低水平，收费“零”负担的企业越来越多，降费减负政策影响逐步显现。但在行政审批中介服务收费领域仍存在部分收费尺度不一、融资困扰、统计制度不完善等问题。因此本文建议，应从规范平台、部门协作、严肃问责等方面加强工作，破解难题，为企业发展提供精准支持，进一步优化经济发展环境。

行政事业性收费 政府性基金 降费减负

为掌握降费减负政策落实情况，拓宽进一步优化经济发展环境的新路径，笔者在湖北省咸宁市就当前行政事业性收费和政府性基金清理规范情况进行了调查，情况如下：

一、高站位轮番开展监督检查

近年来，各级政府及其职能部门以高度的政治责任感和使命感，坚持守土有责，服务中心大局，依法履职尽责，对涉企收费多次轮番开展监督检查。

（一）全面统一思想认识

全面清理规范企业收费是推进 “放管服”改革的重要环节，是优化企业经营环境，保障和促进企业正常经营和健康发展的必要手段。……