●周万生

四个创新推进财政监督机制转型
——以湖南省汝城县为例

●周万生

一、创新机制，推进监督常态化

一是创新财政监督检查宣传教育机制。着力抓好业务培训和廉政教育工作，提升财政监督干部素质。采用“分批集中培训”模式，定期对全县财政监督干部和分管财政监督工作的领导开展业务培训，认真落实党风廉政建设责任制，严格管理，加强内部监督。

二是创新财政监督检查上下联动机制。明确县财政监督检查任务，落实县乡两级检查工作责任制。采用激励机制分配下达乡（镇）财政监督工作经费，有助于在全省财政监督系统营造竞争氛围，进而整体推进全县财政监督工作。

三是创新财政监督检查协调协助机制。采取“上下联动、内外联合”的监督检查协调机制，加强与审计、税务等部门协作配合，在检查计划上相互衔接，工作信息上相互共享；加强与纪委、监察部门的联手合作，借助纪检部门的力量开展重点检查工作，确保治理成效。

四是创新财政监督检查执法问责机制。采取点面结合，突出重点，开展地方县级财政资金的检查工作。以查促管，注重跟踪整改，力求整改到位，标本兼治。

二、创新制度，促进内审规范化

一是交叉检查制度。对内部审计实行各股室之间交叉检查制度，严格规定参加检查人员的工作纪律。对检查中发现的问题要整改到位，跟踪落实。

二是联络员制度。通过建立财政内部联络员制度，协调、配合检查工作的顺利开展，收集各业务股室资金管理信息及其财政监督检查结果跟踪和落实情况，并由联络员汇总、整理报告给监督局。……