●李 苗 崔 军

供给侧改革背景下的财政专项扶贫资金使用问题研究

●李 苗 崔 军

供给侧改革是适应和引领经济发展新常态的重大战略举措，供给侧改革为财政专项扶贫资金使用提供了新理念，提升财政专项扶贫资金使用效率反映了供给侧改革的要求。本文首先阐述了供给侧改革和财政专项扶贫资金的内涵以及供给侧改革与财政专项扶贫资金使用间的关系。在此基础上，从财政专项扶贫资金的供给端、扶贫对象的需求端以及供需对接的角度出发，结合审计署2016到2017年分季度的国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果以及相关财政扶贫资金审计报告等资料，分析了财政专项扶贫资金使用中存在的问题。最后从供给侧改革的视角，提出了提升财政专项扶贫资金使用效率的政策建议。

供给侧改革 财政专项扶贫资金 供需对接 资金使用效率

贫困问题是世界性的难题，扶贫是全球共同关注的话题。打赢扶贫攻坚战是全面建设小康社会的重点和难点，实现共同富裕是社会主义的本质要求。改革开放以来，我国扶贫工作取得了巨大的成就，实现了从普遍贫困、区域贫困的根本性转变。但是，当前我国仍面临着艰巨的扶贫任务，按照每人每年2300元（按2010年的不变价）的农村贫困标准计算，2016年我国农村贫困人口仍为4335万人。同时，贫困问题呈现出一些新的特点：贫困问题更加复杂化、更加多元性，贫困主体呈现出分散性、脆弱性和动态性，扶贫工作的边际效率递减。……