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如何看待新时期市场经济的发展

2017-03-27胡杰峰

成功 2017年1期
关键词:经济体制市场经济经济

胡杰峰

新疆工业经济学院新疆乌鲁木齐830011

如何看待新时期市场经济的发展

胡杰峰

新疆工业经济学院新疆乌鲁木齐830011

中国的改革开放进程不断推进,使中国人民的经济生活发生了较大的改变,极大地提升了中国人民的生活质量和水平,在建构和发展我国社会主义市场经济体制的过程中,为中国经济的发展开创了更为宽泛的空间,也是对马克思主义基本原理的继承和实践创新,在中国经济快速发展的进程中,充分证明了中国特色社会主义市场经济体制的正确性和重大意义,有效地使中国适应“经济全球化”的浪潮,并运用社会主义市场经济资源配置机制,更好地实现与世界市场经济的接轨。

中国特色;社会主义市场经济;发展

中国经济在改革开放的进程中不断迈进和发展,在马克思主义基本原理的理论指导和引领之下,中国建构并不断发展社会主义市场经济体制,并逐渐深化中国特色社会主义市场经济体制改革,通过对阻碍中国社会主义市场经济体制的因素分析,更好地把握中国特色社会主义市场经济的运行规律和特点,立足于中国实际国情和发展现状,更好地为新时期的市场经济发展提供新的思路,以更好地实现中华民族的伟大复兴目标,达成“中国梦”的实现。

一、当代市场社会主义的探索与追寻

自东欧“兰格”模式提出的“市场社会主义”的完整理论架构以来,对市场社会主义的探索不断深入,到了21世纪新的时期之下,市场社会主义经济迎来了新的发展契机,它是将社会主义与市场经济相结合的理论观点,认为社会主义制度与市场机制并不是对立体,而是统一体,可以相互依存、相互作用和相互发展的。而对于当代市场社会主义的理论探索,具体可以分为以下几大类型:

(一)经理管理型的市场社会主义

这个模式是针对社会主义制度之下公有制生产资料的效能低下的问题而提出的,它希望借鉴资本主义利润最大化目标的企业经营原则,对社会主义的市场体制加以建构和创新,并以罗默的“证券市场社会主义”和扬克的“实用市场社会主义”模式为代表,其内核要旨是将市场经济与社会主义力量相结合,达到平等和效率。

(二)劳动者管理型市场社会主义模式

这一模式与经理管理型模式相区别,它将公有企业的运营管理权还归工人,使工人拥有充分的自主权,赋予工人对生产资料的平等占有权利,并允许工人参与公有制企业的管理控制和决策,以充分体现出社会主义制度的优越性。

(三)经济民主型市场社会主义模式

这一模式是劳动者管理型模式的拓展与延伸,它注重劳动者参与企业运营管理的民主性质,主张经济民主和政治民主的有机结合,在企业的生产运营管理活动中推行“一人一票制度”,并将市场与政府权力相结合,从而实现经济领域内的广泛民主。

(四)社会治理型市场社会主义模式

这一模式虽然明确生产资料公有制与市场经济相结合,然而,它的价值取向和具体举措却显现出市场社会主义的特质。如:对资本的监督和调控手段,以实现对资本权力的控制,表达出对市场经济的改良愿望。因而,也称为一种“泛市场社会主义模式”。

由上可知,当代市场社会主义的本质还没有突破资本主义制度的框架,还只限于对未来社会理想的蓝图的描绘,它不可能改变资本主义制度,然而表达出与社会主义制度相同的公平、自由、平等的诉求。因而,我们在社会主义经济的发展进程中,也可以借鉴和吸收当代市场社会主义思想理论,有益于我国探索公有制与市场经济的有机结合的新方法,并在企业管理中尊重和重视劳动者的创造性和积极性,处理好分配中的效率与公平之间的关系,更好地推动我国社会主义经济的发展和完善。

二、中国社会主义市场经济理论的探讨与发展

中国在进入到改革开放的过程中,取得了较大的成就,并逐渐形成了社会主义市场经济理论,成为对改革开放实践的重要理论指导和支柱,我们需要关注中国社会主义市场经济理论的争议与发展进程,促进社会主义市场经济理论的蓬勃发展和丰富。

(一)关于社会主义商品经济理论的争论与完善

新中国初期建立了高度集中的计划经济体制,然而这一模式显现出与社会主义生产力发展要求不相适应的矛盾,为此,展开了关于社会主义商品经济思想的探索和争论,对社会主义商品经济的存在原因、存在范围、存在性质等方面,进行了广泛的讨论和探索,并就价值规律问题进行了探索,思考价值规律如何才能充分发挥出其促进生产的积极性作用。

(二)关于计划与市场的关系问题的探索和完善

中国的改革开放逐渐由尝试摸索到攻坚关键时期,中国社会主义市场经济理论也不断丰富和完善,并表现为递进性的、层次性的理论丰富和完善过程,具体步骤和阶段表现为:(1)将市场机制引入到我国的经济活动实践体系之中,提出运用市场活跃和流通的思想。(2)明确社会主义商品经济理想,突破了“计划经济为主、市场调节为辅”的思想框架,以社会主义商品经济即社会主义市场经济为命题,进行了深入而广泛的探索。随后又提出在公有制基础上的有计划的商品经济,明确这是中国社会经济发展的必然途径和阶段,并对计划与市场的关系进行了探索。(3)确立社会主义市场经济思想。邓小平是中国社会主义市场经济思想的创始人,他指出市场经济并不是资本主义所独有的,它不应当与社会制度相对等,它只是社会发展形态,也可以与社会主义制度相结合,它可以作为经济调节的手段与社会主义基本制度相结合。

(三)社会主义市场经济体制的完善与发展

当明确计划和市场都是对资源配置的有效调节手段、并不与社会基本制度相挂钩的前提下,社会主义市场经济体制改革的时机已经到来。党的十四大会议明确指出了中国经济体制改革的目标也即建立社会主义市场经济体制,要依照价值规律的要求,充分运行市场价格、竞争和供求机制,在国家的宏观调控之下,实现对资源的基础性配置,更好地提升资源配置的效率。

随后,在社会主义市场经济体制进一步深化运行的过程中,又逐渐暴露出一些深层次的问题,需要进一步深化和完善社会主义市场经济体制改革,正确处理好市场经济中市场与政府的关系问题,实践的突破倒逼理论的创新,使社会主义市场经济理论进一步完善和丰富。

三、社会主义市场经济体制发展的现状及问题剖析

在新的历史发展时期,我国的社会主义市场经济获得了长足的发展和进步,经济体制更具有活力,使中国经济的增长速度加快,并在总量上保持平衡和稳定,然而,我国目前的社会主义市场经济体制还并不完善,社会主义市场经济发展中的不平衡、不协调的状况仍然存在,具体表现为以下几个方面:

(一)经济结构不合理

中国的产业结构还不健全,现有的社会主义市场经济体制的作用还没有得到全面的、充分的发挥,具体体现于:①产业结构。我国在市场经济的发展进程中,第二产业占据的比例最大,而第三产业尽管有所提升,然而占据的比例还偏低,这与发达国家相比,还有较大的距离。为此,还需要调整中国经济的产业结构,提高第三产业的经济比重,增强中国经济的竞争力。②城乡结构。从城市化率、城乡居民水平、城乡居民的消费水平三个方面来看,中国的城市化率应当要大力推进,依照设想,在2020年的城市化率的比率应当要达到85%。城乡居民的收入水平还有较大的潜力可挖,尤其要加大对落后地区的帮助和扶持。城镇居民的收入和消费相对较高,而农村居民的消费相对较低。③区域结构。东部地区的发展形势总体来说比中西部要好,它们之间的差距也较大。这种不平衡、不协调的状态对于中国社会主义市场经济的发展不利,有待进一步改善和优化。④贸易进出口结构。中国贸易进出口发展并不顺利,受到诸多因素的挑战性影响,中国经济出口贸易的增长有所减缓,同时,还要加强与国际上的科技合作,增强自身的力量。

(二)粗放型经济增长问题

中国经济在高速增长的同时,也不可避免地突显出经济发展与环境污染的问题,产生了工业化、现代化经济发展进程中的负面影响,如:资源严重短缺、环境污染加重、生态遭遇破坏等问题,这就使中国的社会主义市场经济发展遭遇了较大的阻碍。因而,亟需转变粗放式的经济增长状态,要突破资源短缺的“瓶颈”,大力发展绿色节能经济发展的道路,减少环境污染的风险,并实现经济社会与资源环境的协调与和谐。

(三)政府机构改革显得滞后

经济体制与政治体制是中国经济社会发展的两大关键内容,在中国社会主义市场经济发展的进程中,政府的机构改革也是必不可少的关键性任务,是发展社会主义市场经济的重要条件。而政企不分、政资不分的现象,将极大地阻碍企业的自由发展,在政府干预过多的现状下,导致企业的有效需求难以得到满足,一些生产要素也遭遇闲置“冷落”的命运,这种机构改革迟滞的现象,成为了社会主义市场经济发展的阻滞。

(四)现代产权制度有待进一步完善和健全

健全而完善的现代产权制度有利于社会主义市场经济体制的发展,而现有的社会主义市场经济体制的产权并没有完全清晰,具体表现为以下几点:(1)行政权没有与所有权分离。(2)产权约束缺乏规范化,出现了“越位”的现象。(3)产权制度不够完善,产权关系并不明晰和流畅。

在中国社会主义市场经济发展的过程中,经济体制改革是密切相联的重要任务,我们需要针对上述问题,创设健康良好的经济管理体制,更好地推动中国经济的发展。

四、中国特色社会主义市场经济体制改革与发展路径

(一)全面明晰中国特色社会主义市场经济改革的目标与任务

在中国特色社会主义市场经济的发展过程中,首先要明晰其目标和任务。对中国特色社会主义市场经济体制的改革目标为:深入理解和把握市场经济的规律和特点,注重协调城乡之间、区域之间、国内与对外开放之间的关系,充分发挥市场对资源配置的作用和效能,使市场成为经济资源配置的决定性作用,从而增强企业在生产运营中的主动权和话语权,提升企业在国际市场竞争中的实力。同时,还要对政府加以有效的严格管理,避免政府对企业的过多干预和限制,还要完善政府的公共服务管理领域,实现对社会主义市场经济体制的宏观调控,全面建设小康社会。

在深化社会主义市场经济体制的改革进程中,还要坚持社会主义改革方向,要进行制度的完善化建设和体制的创新建设,尊重并发挥社会群众的重要作用,倡导社会主义群众的首创精神,调动地方经济发展的积极性,遵循以人为本的社会主义市场经济发展理念和原则,有步骤、有层次地加以推进,实现经济的综合、协调发展。

社会主义市场经济体制改革的任务,应当表现为以下几个方面:(1)建构城乡经济结构体制和区域发展协调体制。(2)形成开放的、竞争有序的、宽容的市场现代市场体系。(3)建构健全行政管理体系,并完善相关的制度。(4)完善和健全社会保障制度、收入分配制度等配套制度。通过上述制度体系的完善建构,更好地推动中国社会主义市场经济体系的可持续、长远发展。

(二)完善社会主义基本经济制度

要完善社会主义基本经济制度,确保基本经济制度和其他所有制经济的平等性竞争地位,在保持公有制经济为主体的前提下,使各种所有制的市场主体能够公平竞争、相互促进,成为社会主义市场经济体制下的有机统一体。具体来说,主要包括以下举措:(1)深化国有企业的改革。要采用各种手段如:资本转让、企业整合、股权治理等,使市场投资主体多元化、产权多元化,并在内部激励机制和内部控制机制的完善前提下,推进企业发展。(2)鼓励非公有制企业参与市场经济竞争,共同推进混合所有制经济的发展,并做好对非公有制企业的监督与管理、服务,更好地引导其创新发展。

(三)进一步健全和完善现代化市场经济体系

在中国社会主义市场经济的发展进程中,尽管获得了较大的成效,然而,我们还要意识到它与现代市场体系的距离。还应当从以下几个方面,进一步健全和完善现代化市场经济体系,以更好地实现中国社会主义市场经济的发展。

1、丰富市场类型。在新的历史发展时期,中国社会主义市场经济还应当进一步完善和发展生产要素市场,形成多元形态、多元类型的资本市场,并建构系统化、全面化的劳动力规范市场,更好地实现对土地市场的有效监管,对市场中的行为还要加以监管和规范化。

2、健全和完善市场机制。在复杂的市场变幻局势之下,社会主义市场经济体系还要进一步健全和完善自身的运行机制,着眼于市场供求机制、资源价格形成机制等,对于不同的紧缺资源进行价格梳理。并且还要进一步推进利率市场化,生成人民币汇率形成机制。

3、健全和完善市场诚信机制。在社会主义市场经济体系之中,还要对市场的各个主体的行为加以规范化,要对行业、协会、中介组织加以规范化,使市场秩序健全、规范,并在信用体系的建构前提下,实现企业诚信系统和个人诚信系统的建构与完善,实施信用激励和失信惩戒制度,更好地生成健康、良好的市场竞争秩序环境。

(四)实现对政府职能的转变

在新时期社会主义市场经济发展进程中,要梳理政府与市场的关系,明晰政府与市场的界限,这主要是由于在中国经济转型的关键时期,外部环境不断变化,政府权力过大的问题在一定的程度上影响了市场经济的发展,尽管政府对于市场经济实施干预的原因在于:市场机制存在一定的盲目性、迟滞性缺陷,鉴于中国具体的国情考虑,也需要加强政府的干预作用。然而,我们要认识到,政府的干预作用并不能完全解决市场经济中的问题,而且一旦超过限度,则会引发新的问题和冲突。为此,我们需要根据新时期中国经济发展的特点,做好政府经济职能的转型与调整,并具体从以下方面入手:(1)界定政府与市场的权限。政府的干预作用应当出现在市场失灵的现象之下,或者是市场的单一化无法解决实际问题的情况之下。而如果市场机制自身即可以依靠其市场规律的调节作用,实现对经济活动的控制和调节,则无须政府的过多干预。(2)全面建构服务型政府。政府机构要加以调整和改革,要实现政府的转型和精简,政府要向市场让渡权力,要赋予市场主体应有的权力,然而,要注意的是,这不是对市场的放任,是要在法律法规的约束之下,在政府的监管之下实现公平与效率。(3)适时发挥民间组织的团体作用。民间组织团体可以成为政府与市场之间的“柔性化”力量,转变政府与社会的刚性连接,这样,既可以减轻政府的压力和负担,而且使民众参与管理的积极性得到极大提升,有效地化解了政府与社会的矛盾,对于构建和谐社会、建成“全面小康”社会有极大的促进作用。

五、结束语

综上所述,在新的历史发展时期,中国社会主义市场经济不断完善和发展,在完善宏观调控体系的前提下,对现有的产业结构加以转型和调整,促进区域之间、城乡之间的协调和发展,缩小发展差距,并且还可以通过增加与国际之间的合作、拓展对外贸易开放的深度和广度,深化社会主义市场经济体制改革等方式,更好地发展中国的绿色循环经济,在转变经济发展模式的条件下,融合社会各方面的力量,推动中国全面小康社会的建成与发展。

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