尹幸芳，胡云光，谭成军

（1.衡阳市农业委员会，湖南 衡阳 421001；2.常宁市经济作物站，湖南 常宁 421500；3.衡山县经济作物站，湖南 衡山 421300）

衡阳市茶叶产业品牌化发展的建议

尹幸芳1，胡云光2，谭成军3

（1.衡阳市农业委员会，湖南 衡阳 421001；2.常宁市经济作物站，湖南 常宁 421500；3.衡山县经济作物站，湖南 衡山 421300）

分析了衡阳市茶叶品牌现状，阐述了近几年来衡阳市茶叶产业品牌化发展的举措，提出了衡阳市茶叶产业品牌化发展的建议。

衡阳；茶叶；品牌；发展建议

Key words：Hengyang City, Tea, Brand, Development Suggestion

1 品牌现状

茶叶产业曾是衡阳市的农业支柱产业和特色产业，生产历史悠久，茶文化底蕴深厚。西汉时期就开始产茶，唐代的“南岳云雾茶”和宋代的“塔山山岚茶”、“江头茶”成为贡茶。高峰时期的上个世纪七十年代，全市茶园面积13440 hm2，有大大小小茶场1497个，茶叶成为衡阳市第二大出口创汇产品。家庭联产承包责任制以来，全市茶叶产业严重滑坡。进入新世纪以来，茶叶产业在调整中恢复，现有茶园面积6700 hm2，创建了南岳云雾茶、绿彤有机茶、塔山山岚茶、江头贡茶、高峰毛尖、岳北大白等品牌，“寿岳”、“烟霞”、“京湘”、“水木芙蓉”4个商标为湖南省著名商标，“寿岳”牌南岳云雾茶为湖南省名牌产品。特别是2016年，湖南省开展了湖南茶叶“十大”区域公共品牌评选，“南岳云雾茶”获评2016湖南茶叶“十大公共品牌”称号；此外，常宁市荣获“2016年度全国重点产茶县”称号，中国茶叶流通协会命名常宁市为“中国生态有机茶之乡”，影响力不断扩大。南岳区茶业协会2015年申请了“南岳云雾茶”地理证明商标注册，常宁市茶业协会2016年申请“塔山山岚茶”集体商标注册。南岳、常宁塔山、衡南宝盖、祁东高峰等茶叶生产基地通过欧盟有机认证。南岳区、衡山县、常宁市进入全省优势区域建设重点县。全市现有14家市级农业产业化龙头企业，4家省级农业产业化龙头企业，22家茶叶生产专业合作组织。

但是，衡阳市茶叶产业与成为农业支柱产业的要求仍相差甚远。存在的问题主要有两个：一是投入缺乏。由于城市化、工业化的冲击，茶叶生产被边缘化，市及县级财政几乎没有多少资金投入，缺乏可行的优惠政策及扶持措施。二是品牌不响。各茶叶生产、经营者各吹各的调，各打各的牌；初级产品多，加工增值少；品种多，品牌少；没有大产业、大市场、大一统的观念，没有一个叫得响的品牌，对统一打造南岳云雾茶品牌认识不够，患得患失。

2 发展举措

2.1 政府重视支持

市委、市政府决定从2015年开始，把茶叶产业作为农业第六大支柱产业来重点发展。《衡阳市“十三五”现代农业发展规划》和《衡阳市“十三五”农业产业化发展规划》均把茶叶作为农业十大重点产业列入重要发展规划。

2.2 开展品牌评选

2013年6月，由市人民政府、省农业委员会、省茶业协会三家联合举办了首届衡阳茶文化节暨茶产品博览会，开展了“最具影响力茶叶品牌”评选，评出了绿彤牌有机茶、烟霞牌南岳云雾茶、寿岳牌南岳云雾茶、岳北牌岳北大白茶、“海坚”江头贡茶、桐钟岭牌塔山山岚茶、神丝牌塔山红茶和塔山甘露茶8个茶叶品牌为“最具影响力茶叶品牌”。

2.3 举行祭茶大典

2014年4月8日，中华茶祖节南岳祭茶大典活动，南岳、常宁、衡南、耒阳、祁东、衡山、衡东等茶叶产区携首班品牌新茶参加祭茶大典。2015年4月10日，中华茶祖节•南岳祭茶大典暨无我茶会活动，除衡阳本地品牌茶外，岳阳、株洲、永州、郴州、益阳等产茶区也恭奉了上等品牌茶参加祭祀。2016年4月24日，“中华茶祖节•南岳祭茶大典”活动升格到政府层面，

由中华茶祖节组委会、市政府主办，南岳区政府、市农业委员会承办，吸引了岳阳、株洲、永州、郴州、娄底、益阳等产茶区参加祭祀。

2.4 举办茶叶评比

2015年10月，举办了衡阳市红茶评比大赛，参评企业12家，参评红茶14个，其中名优红茶9个，大宗红茶5个。邀请了省茶叶学会理事长、湖南农大博士生导师刘仲华和省茶业协会会长曹文成领衔专家评委5人和从全市征集并通过专业培训的民间品茶师中随机抽取大众评委20人共同组成评委会，评选出了特等奖4个、一等奖6个、二等奖4个。

2016年5月，举办了衡阳市绿茶评比大赛，邀请省茶叶学会理事长、湖南农大博士生导师肖力争和省茶叶产业技术体系首席专家包小村及省茶业协会名誉会长曹文成等本省5位著名茶叶专家担任专家评委，相关专业人士及部分通过专业培训的民间评茶师共20位作为大众评委，共同对本地19家茶企、专业合作社选送的20种绿茶进行严格鉴评，评出5个特等奖、10个一等奖、5个二等奖。

2.5 创建茶叶品牌

“寿岳”、“烟霞”、“京湘”、“水木芙蓉”4个商标获湖南省著名商标称号。2014年，“寿岳”牌茶叶荣获“湖南名牌产品”称号，“烟霞”牌南岳云雾茶及“神丝”牌茶叶荣获“衡阳名牌产品”称号。

参加湖南省首届“潇湘杯”名优茶评比，岳来客皇芽、龙啸新桥毛尖、江头贡茶、绿彤银剑等4个绿茶及红寿泉牌塔山山岚红茶获金奖，九龙塔牌塔山山岚绿茶、衡绿黄金碧玉、南岳云雾毛尖、神丝牌塔山山岚绿茶等4个绿茶获得一等奖。

参加2016湖南茶叶“十大公共品牌”等评选活动，“南岳云雾”入选2016湖南茶叶“十大公共品牌”。承办第七届湖南茶业博览会暨常宁生态有机茶品评推介汇报会，在本次博览会上，常宁市被授予“生态有机茶之乡”称号。

绿彤银剑绿茶在2016年第十三届中国国际茶业博览会名优茶评选荣获金奖。“海坚”江头贡茶2014～2016年连续三年荣获中国（ 上海）国际茶叶博览会“中国名茶”金奖。“胡家园江头红茶”获2015年中国中部（湖南）农业博览会“金奖”。“九龙塔牌绿茶”在中国茶叶学会2016年第四届“国饮杯”全国茶叶评比获一等奖。参加由中国、台湾、马来西亚、韩国、澳大利亚等举办的2016年第二届亚太茶茗大奖赛，塔山山岚茶荣获银奖。2016年推出了“蛮湘红”红茶品牌，在香港茶博会上一举获得大奖；并在2016第八届湖南茶业博览会上，由组委会组织专门举办了“常宁市福塔集团‘蛮湘红’品牌新品推介会”等。

2.6 创办茶叶专刊

与衡阳晚报联合，创办了《衡州茶韵》专刊，2015年4月2日正式出刊，每周四出版，每期一个整版，作为衡阳茶叶产业品牌化发展宣传的主阵地。

3 发展建议

4.1 确立茶产业的发展目标

以茶叶产业作为农业第六大支柱产业发展为动力，以南岳、衡山、常宁、耒阳、衡南、祁东、衡东等茶叶产区为重点，突出抓好茶叶生产基地建设，加大生态茶园建设力度，建设标准茶园，每年以666.7 hm2以上的建设速度，争取到2020年全市茶园面积达到1万hm2，2025年达到1.3万hm2，实现茶业综合产值100亿元。在茶叶产业提质增效上下功夫，着力培育扶持龙头茶企做大做强，整合资源，统一打造品牌，重点创建衡阳茶叶“一绿一红”特色；在茶产业、茶文化、茶经济、茶旅游等方面积极探索与创新，不断完善延伸茶叶产业链，创出一条具有衡阳特色的茶叶品牌化发展之路。

4.2 推进茶产业品牌化

一是成立衡阳市茶叶产业发展领导小组，形成政府抓政策扶持、部门协作配合、企业带动生产发展的良好体制机制。二是尽快出台《衡阳市人民政府关于促进茶叶产业发展的意见》，由市政府及相关部门主导大力推进基地建设，加快培育茶叶龙头企业，做大做强区域公共品牌。三是设立茶叶产业专项发展资金。市财政每年预算安排500万元以上作为茶叶产业发展专项资金，重点支持茶叶龙头企业品牌化建设、扩大经营规模等。市直有关部门及相关县、市、区整合涉农资金加大投入，齐抓共管，形成合力。

4.3 加大茶叶基地建设

一是支持新建茶园。对验收合格的连片33.3 hm2以上的茶园基地，按3000元/ hm2的标准，市财政予以补贴。二是开展茶叶标准园创建。采取先建后补、以奖代投的方式，支持规模化、标准化、专业化的茶叶标准园建设。三是支持茶叶合作社的发展。对产业基础好、服务能力强、营运机制健全、辐射带动作用大的茶叶合作社，3年内连续给予奖励。

4.4 加强茶产业服务体系建设

一是加大良种繁育基地建设。对验收合格的13.3 hm2以上的茶苗繁育基地按15000元/ hm2的标准，市财政予以补贴。二是加大茶叶技术研发和推广。开展茶叶高效栽培、生物防治、水肥管理、机械采摘、精制加工等技术的研发和推广。三是加大茶叶质量安全管理。建立农业投入品和生产记录档案制以及产品信息质量可追溯系统，开展无公害、绿色、有机茶认证。四是加大茶农教育培训。举办多层次、多形式、多渠道的茶农培训班，培育懂技术、善经营、会管理、能创业、有文化的新型茶农。五是加大购机补贴。将现代化茶园田间管理机械和加工机具纳入农机购置补贴范围。

4.5 打造南岳云雾茶品牌

一是整合资源，统一品牌。市人民政府协调，强力推动茶品牌的整合工作，确定南岳云雾茶为全市区域公共品牌，并对相关商标进行全方位注册。二是确立主体，统一标准。确立好南岳云雾茶品牌的管理机构。三是重视形象，统一标识。统一南岳云雾茶标准的制订、宣传策划、产品包装的设计和供应，相关企业以各自不同注册商标标识进行营销。四是发掘文化，丰富内涵。把弘扬茶文化纳入衡阳文化产业发展规划，并使之与禅文化、寿文化有机融合。五是创建品牌，做大做强。对2015年以后获得有机茶认证（面积20 hm2以上）的茶企、成功注册地理证明商标的行业组织、成功获得国家地理标志保护产品或农产品地理标志的单位、首次获得中国名牌产品或中国驰名商标的茶企及首次获得湖南省名牌产品或湖南省著名商标的茶企，分别给予奖励。

4.6 弘扬衡阳茶文化

一是每年举办一次中华茶祖节•南岳祭茶大典活动。二是支持市茶业协会发挥行业管理优势，积极开展茶叶品牌推介活动，加强茶企培训，对茶馆茶行实行星级管理。三是广泛宣传，传播茶文化，普及茶知识。

4.7 营造发展茶产业的浓厚氛围

市委、市政府将茶叶产业发展情况列入相关县市区绩效考核。农技部门科学制定茶叶产业发展规划，保证优质种苗供应，提供技术服务；发改、林业部门将茶叶产业纳入退耕还林后续项目实施；国土资源、水利部门将茶叶产业发展纳入土地整理项目和水土保持规划；扶贫、移民、农业开发等部门将茶叶生产作为产业开发的重要扶持内容；农机部门将茶叶生产、加工农机补贴落实到位；科技部门对茶叶产业发展的关键环节、重要领域的科技攻关给予扶持；商务、供销、旅游等部门为茶叶市场的开拓提供服务；税务部门落实茶叶产业发展相关税收优惠政策；工商、质监等部门加强茶叶市场和生产加工环节的管理，依法严厉打击生产、销售假冒伪劣茶叶产品的行为；金融机构为发展茶叶产业提供信贷支持；财政部门、保险机构有计划地开展茶叶生产保险和保费补贴试点，增强抗风险能力；农村经管部门及基地所在乡镇村做好土地流转工作。

Suggestions on the Development of Tea Industry Brand of Hengyang City

YIN Xing-fang1，HU Yun-guang2，TAN Cheng-jun3
（1. Hengyang Agricultural Committee, Hengyang 421001, China; 2. Changning Economic CropStation, Changning 421500, China; 3. Hengshan Economic crop Station, Hengshan 421300, China）

This paper analyzes the present situation of tea brand in Hengyang City, expounds the development of tea industry brand in Hengyang City in recent years, and puts forward the suggestion of the brand development of tea industry in Hengyang City

S571.1

A

1009-525X（2017）01-60-63

2016-12-06

2017-02-20

湖南省茶叶产业技术体系

尹幸芳（1961-），男，湖南衡南人，高级农艺师，主要从事经济作物生产技术推广工作。