冯阳阳

一、相关概念界定

负担是指人们在物质上、精神上所承受的压力和应担当的责任。

课业负担过重是指学生承受的课内外功课、作业及考试的压力过重，主要指教师违背国家教育主管部门的一些要求，布置过多作业，導致学生学习的持续时间过长，投入精力过多，学习过程单调、沉闷、枯燥等。

二、中小学生课业负担过重的原因

1.教育系统内部原因

（1）学校办学只注重升学率。从当前我国的现状来看，相当一部分学校未树立正确的教育观，只是片面地追求升学率。在教学方面，只重视智育，而轻视德育等；在评价方面，仅通过学生分数来判断学生的能力，忽视学生的全面发展。

（2）尚未建立科学的教育质量评价体系。长期以来，我国的教育质量观是建立在应试教育模式之上的。通常情况下，考试被认为是评价教育质量的唯一手段，分数被认为是评价体系的唯一标准。

（3）教师队伍整体素质较低。我国中小学教师作为基础教育的主力军，其整体素质水平有待提高。主要问题有：在教学过程中，教学重点不突出，忽视了学生在学习中的主体地位；在教学方法上，方法单一，很难激发学生学习的积极性和兴趣；在师生关系中，教师不够了解学生，很难正确处理与学生之间的关系。

2.社会原因

（1）受传统文化观的影响。在传统观念的影响下，家长往往以孩子学习时间的长短、完成作业量的多少来衡量孩子是否勤奋、好学。这不仅会对孩子身体造成伤害，而且也会导致孩子出现心理上的负担。……