范吕臣

[摘要]制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来以习近平为核心的党中央全面加强从严治党，更加注重制度上建党治党，相继颁布了六部党内法规，这表明我们党全面加强从严治党从制度上严起来、在治本上下功夫的决心。

[关键词]制度治党；问题；责任

治党既要治标，又要治本。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，依靠制度治党是根本。党的十八大以来以习近平为核心的党中央坚定不移推进全面治党，管党治党从宽松软走向严紧硬，一系列党内基础性法规如《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》或制定或修订并相继颁布实施，这必将在全党上下形成一种整顿党的作风和队伍、管党治党的强大震撼力、威慑力。党内法规的颁布实施，旨在以制度的刚性建设性力量实现党员领导干部从“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的转变，从而真正推动全面从严治党由外而内、从现象到本质，从“治标”向“治本”的实质性飞跃。

一、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》所要解决的问题和明确的责任

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出了党……