【摘 要】 长期以来我国形成的以政府主导、通过银行贷款扩张、扩大投资刺激经济增长的方式已经不能适应以提质增效为核心、以调结构为主要特征的经济新常态要求，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用股票、债券、风险投资基金等直接投融资方式缓解小微企业融资难题。文章指出税收政策的着力点应当是对小微企业投资和直接融资扶持，减轻新建企业税收负担，助力完善小微企业政策性融资体系。

【关键词】 新常态； 小微企业； 税收政策； 融资

【中图分类号】 F830 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）06-0059-04

小微企业在就业、创新以及激发经济活力方面体现出不可替代的作用，使得各国经济发展中都对其高度重视，但小微企业自身发展的脆弱性又导致其抗拒市场风险的能力很弱。因而，各国都对小微企业发展采取了政府干预手段，以期提升小微企业存活率和成长率，政府在减少市场扭曲程度的条件下采取了各种政策工具培育、扶持小微企业发展。融资难既是困扰小微企业发展的首要问题，也是政府扶持小微企业见效甚微的领域。为了最大限度减少政府干预对市场的扭曲程度，同时又能有效帮扶小微企业破解融资难题，税收政策成为了各国選择使用的政策工具。借鉴国际成熟、成功经验，结合我国经济发展实际情况，提出切实可行又具有针对性的税收政策，对缓解当前我国小微企业融资难和支持大众创业、万众创新具有重要现实意义。……