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档案保管及利用环节中保密工作的现状与对策

2017-03-17陈冰

卷宗 2017年1期
关键词:保密工作现状对策

摘 要:档案保密工作对于国家安全有着直接的影响,在现阶段的档案保管以及利用的环节中要提高对保密工作的重视 ,档案的保密性是档案安全的基础责任。对此,本文主要探究了档案保管以及利用环节中的现状与问题,针对问题提出了相关对策,希望可以为今后相关研究提供依据。

关键词:档案保管及利用;保密工作;现状;对策

在市场经济的发展过程中,人才的流动较为频繁,基于此种背景的档案保管与利用过程中的保密工作开展存在一定的难度,要想在在档案的保管及利用环节,做好保密工作,就要及时解决现阶段存在的各种问题,要探究合理的方式与策略提高档案的整体保密性。

1 档案保管及利用环节中保密工作的现状

在现阶段的档案保管以及利用过程中,还是存在一定的保密工作不到位的问题,这些问题会直接导致各种档案泄密问题的出现,对我国社会的稳定与发展带来直接的影响。具体的问题如下:

第一,档案管理人员专业素质和能力问题。现阶段,我国的档案管理以及利用过程中的相关管理人员缺乏一定的专业素质能力,在工作的开展过程中专业人员的匮乏导致档案管理的专业性不足问题的凸显。在现阶段的档案管理过程中,主要工作人员年龄相对较大,在管理过程中凭借着自己的经验开展管理工作,利用手工操作形式开展,缺乏现代化的管理观念与技术手段;在现代化档案管理的构建过程中,无法适应。这与信息时代的发展趋势是背道而驰的,在档案管理信息化构建的过程中,缺乏信心技术的操作能力,势必会被时代而淘汰。而且传统的人工管理过程中档案容易造成档案保管与利用的漏洞出现,对档案的保密性带来严重的影响。

第二,档案立件(卷)归档问题过程的保密工作问题。在档案的管理过程中,对于相关档案的立卷归档主要通过“四分法”开展,这种形式在一定程度上会造成档案保密工作的漏洞问题出现,在相关技术操作过程中,对于涉密文件以及普通涉密文件无法进行有效的区别,在归档的过程中将机密程度不同的文件档案放在相同的卷宗之中,势必会导致相关涉密文件的泄露;同时在案卷的标示过程中,相关管理人员并没有给予保密程度与要求对文件进行严格的标示,在表面上对于文件的机密程度无法区分,进而导致档案的保管与利用过程中各种安全问题的产生。在档案的管理过程中,虽然使用了一些全新的档案归档方式,但是在实践过程中,并没有真正的规范档案管理与使用涉及的相关涉密文件,导致各种泄密问题的产生。

第三,档案利用过程中的保密工作问题。在实际的档案利用过程中,相关档案管理部门为了提高档案资料的整体利用率,在进行档案資料提供过程中,会通过一些积极的方式与措施开展,使得档案资料的利用相对较为方便,但是在档案的提供过程中,缺乏档案保密意识,造成各种资料的泄密问题产生,进而对档案资料的整体安全性带来了影响。

第四,档案管理过程中的相关保密工作问题。在日常档案管理过程中,主要存在的问题主要包括一下几点:

其一,涉密文件资料的实际存放条件尚未完善,相关保险库房、保险柜以及防盗器材等不健全;一些非档案管理人员可以随意进出机密档案室;

其二,涉密文件资料与一般文件混放,使得档案资料缺乏机密性;

其三,涉密文件资料在使用、调阅以及销毁过程中,并没有按照严格的要求开展,相关涉密文件资料在进行使用阅读过程中,并没有按照相关要求进行系统清查,一旦出现泄密问题之后,无法探究泄密原因,缺乏系统的不就以及改进措施。

其四,并没有按照国家的相关规定对保管期极以及保密期限进行系统的区分,导致一些机密文件资料泄密问题的产生。

2 浅谈档案保管及利用环节中保密工作存在问题的对策

针对现阶段档案保管以及利用环节中存在的保密问题,我们要基于实际状况,进而宏观统筹,根据具体问题,探究解决对策,全面有效的保障档案保管以及利用的整体规范性,对此,在实际的工作过程中要基于以下几点开展工作:

第一,提高对档案管理人员的素质能塑造与培养,全面提高对档案管理人员的素质能力优化,对此要做到以下几点:首先,提高对档案人员工作责任心的重视,通过教育培养增强档案管理然预案的保密意识,在国家与法律的角度开展相关岗位培训,进而增强其工作的严谨性与保密性,在档案管理的全过程中中融入保密意识,彰显自身的岗位职责;其次,提高对档案管理人员的现代化管理能力。通过通过专业技术手段的培养与塑造,增强其信息化管理意识与能力,进而保障通过现代化的档案系统对档案进行全面的管理,提高档案的利用与安全性。最后,优化工作条件,完善工作措施,全面提高年轻工作人员对档案工作的认同感,进而为今后的档案管理与利用工作的保密管理奠定基础。

第二,提高对立件(卷)归档过程中保密工作的重视。在进行相关档案的立件(卷)归档中,要提高对相关档案资料的性质与特征的重视,通过精细化的档案管理工作,对其开展编号管理。在整个过程中,档案管理人员要基于相关管理工作要求开展,要严格按照规定对档案进行系统的处理,要严禁擅自对档案与资料的密级进行更改以及标示等问题;要在档案表面对涉密档案进行清晰系统的标示,在整体上保障档案管理以及使用过程中相关经手人可以了解档案的具体状况,进而避免各种档案泄密问题的产生。

第三,提高对档案使用前夕的审查工作的重视,在档案使用之前,相关管理人员对档案进行详细的审查,要保障档案使用的相关单位以及人员符合使用标准,在具体的审查过程中主要涵盖了两个方面:首先,档案审查工作。要对档案的机密等级、使用范围以及开放人员进行详细了解,保障使用单位与人员符合要求;其次,相关档案使用单位以及人员的资质审查。要了解档案的使用单位以及人员是否具有一定的审查资格,然后对具体的档案使用人员素质能力进行详细的审查,了解其与国家标准以及相关规定要求是否相符。

第四,档案管理过程的中的相关保密工作。在现阶段的档案管理过程中,基于档案管理的过程中存在的问题与弊端,相关人员要起到足够的重视,对于存在的问题要进行改革与完善。其一,要优化机密文件的保管设置,要增强保险库房、保险柜以及相关防盗器材的整体安全性能,制定规定,避免非档案管理人员以及相关人员在机密档案库中随便出入;其二,对于档案进行严格的划分,避免涉密文件资料与一般非涉密文件的混杂性,要对其进行区分;其三,在相关涉密文件与档案使用以及销毁过程中要提高对保密工作的重视,要基于相关规定严格开展,相关涉密文件与档案资料在利用过程中要对其进行严格把关;一旦出现泄密以及丢失等问题要探究原因,及时补救完善;其四,要按照相关与要求,遵循严档案保管期限以及保密期限,对其进行严格的区分,要基于国家标准开展相关工作,严格提高档案保管以及利用环节中的整体机密性。

3 结束语

档案文件的保密工作对于国家的稳定与安全有着直接的影响,在对档案进行保管与利用的过程中,相关档案管理人员要严格按照相关标准进行工作,在整体的档案保管与利用过程中始终贯穿着保密意识,要在根本上提高管理人员的整体保管意识与能力,进而保障党和国家的自身利益,为我国的社会稳定与经济发展奠定基础。

参考文献

[1]刘晓兰.关于如何作好保密档案保管工作的探讨就[J].中国新技

术新产品,2011.19.

[2]美日古丽·买买提依明. 浅谈档案保管及利用环节中保密工作的现状与对策[J]. 办公室业务,2012,09:63-64.

[3]姚爽. 档案保管及利用环节中保密工作的现状及对策分析[J]. 黑龙江史志,2015,13:147.

作者简介

陈冰,女,广东省阳江市,汉族,档案助理馆员,大学。

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