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文山州旅游业发展脉络初探

2017-03-14胡枢

青春岁月 2017年4期
关键词:发展脉络初探

【摘要】加快旅游业改革发展,是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求。因此,要实现旅游业在稳增长、调结构、转方式、惠民生、促就业、减贫困等方面为文山州作出重要贡献,摸清全州旅游业发展脉络,找出发展规律,助推全州旅游业转型升级,成为发展旅游业的一个重要内容。

【关键词】文山州旅游业;发展脉络;初探

文山壮族苗族自治州位于云南省东南部,东与广西百色市接壤,南与越南河江省接壤。国境线长达438公里,国土地总面积31456平方公里,97%是山区和半山区。2015年末全州常住总人口360.7万人,其中壮、苗、彝、瑶、回等11种少数民族占总人口的57.9%,农村人口占总人口62.83%,是一个典型的边疆民族山区,也是曾经的“老、少、边、穷、战”区。截至2015年底,文山州辖区内有AAAA级旅游景区1家,AAA级旅游景区1家,AA级旅游景区4家。共有国家级风景名胜区1家,省级风景名胜区5家,国家水利风景区2家,省级旅游度假区1家,国家级湿地公园1个,国家级自然保护区1个,省级自然保护区6个,属于旅游资源类型较全的富集地区。

一、文山州旅游业发展历程及分析

文山州旅游发展经历了25年的时间。到目前为止,共有国家级风景名胜区1家,省级风景名胜区5家,国家水利风景区2家,省级旅游度假区1家,国家级湿地公园1个,国家级自然保护区1个,省级自然保护区6个;全州游客从2001年149.23万人次,到2015年1139.11万人次,增长了663.33%。结合文山州旅游发展情况分析,全州旅游发展大致经历三个阶段:

1、第一阶段(1992—2002年)

这一阶段是文山州旅游开始起步的时期,同时也是“探索时期”。2002年以前,文山州游客增速较慢,总体态势呈现为:州内到各景点的道路等级普遍较低,交通不便;各景区内基础设施非常简易,收费、管理不规范;住宿大多是小旅馆、小宾馆,缺乏上档次的专业酒店;从业人员主要是当地居民,服务质量水平不高;游客在景区吃住行条件比较简单,在景区内滞留时间不长;游客中以省内游客为主,以家庭为单位的散客和单位接待较多,通过旅行社组团较少。从旅游产品类型、经营形式、组织形式来看,存在主要问题为:旅游资源开发水平不高,产品结构单一;旅游投入不足,旅游基础设施薄弱,旅游主题形象不鲜明;对旅游产业的认识不够,总体策划和详规滞后;旅游管理体制和经营机制落后,政府主导和企业运作都没有很好理顺。这一时期的文山旅游基本处于低端形态。

2、第二阶段(2003—2007年)

这一阶段是文山州旅游业雏形初具的时期,同时也是全社会的“参与时期”。随着人们收入水平的提高、州内道路交通、通讯等基础设施的不断改善,文山州旅游以普者黑、坝美为代表的生态景观景点名气越来越大,由游客的口口相传到政府的大力宣传,逐步形成由政府主导的传播方式;景区内及道路沿线地区出现了围绕旅游而兴起的宾馆、民宿、餐馆、民族服饰、手工艺品、土特产店;游客数量持续增长,游客中仍以省内游客为主,以家庭为单位的自驾游客逐年增多,旅行社团队旅游也在增加。景点项目受自然条件的限制,全州游客数量全年呈现出明显的季节性变化。这一时期文山州旅游业基本摆脱了低端形态,对旅游投入逐渐增多,旅游主题形象日趋明朗。景区基础设施得到提升,环境管理得到了加强,收费趋于规范,游玩项目增多,服务质量水平明显提升,游客吃住行条件大幅改善,在景区内滞留时间延长。虽然全州旅游业发展明显,却依然存在着几个明显问题:旅游产品粗放、结构单一,产业链条延伸不够;核心产品形象不突出;整体包装、营销力度不强;旅游发展投入不足,开发层次较低;思想观念体制创新滞后,规划不够科学合理,缺乏前瞻性、全局性、系统性;旅游景点经营管理分散、缺乏整合;区域内条块分割、职能交叉、多头管理的问题。

3、第三阶段(2008—2015年)

这一阶段是文山州旅游业经过雏形时期后快速发展的时期,即“发展时期”。各方资本开始蜂拥而至,购物、娱乐、宾馆、餐饮、物流等與旅游相关的行业疯狂扩张。首先,大量资金角逐宾馆业、餐饮业、旅游商品,使得竞争激烈无序;其次,随着区位优势的不断凸显,交通、住宿、餐饮、服务水平向发达地区靠拢,景区的抵达性和接待能力得到了进一步增强,可支配时间更长的自驾游和自助游游客成为主导;再次,“互联网+旅游”的快速扩张,使得人们了解、参与旅游的途径和方式呈现多元化、多样化方式,不再受传统媒介、渠道的束缚;最后,文山州民族传统文化的不断发掘与游玩景点、互动体验项目的增多,使来文山州的游客平均停留时间延长为3天。总体上看,全州传统生态观光游、民族文化游稳步发展,新兴的红色精品游、休闲度假游、边境跨境游等也在慢慢成熟起来。第三阶段可以说是全州旅游升级发展的关键期,它把山水田园、民族原生态文化、老山爱国主义理想信念教育主题形象深深印入人心,是文山州旅游进入“深层次发展期”并走向“巩固期”的坚定基础。与此同时,全州旅游发展仍伴随着公共服务设施建设滞后、总体规模小、业态老化、产品结构单一、扶持资金投入不足、旅游专业人才队伍匮乏、与其它产业融合发展不足、发展思想观念保守、民族传统文化和红色国防文化发掘深度不够、同质化现象突出等几大问题。

二、文山州旅游业未来发展趋势

1、旅游产品方面

文山州将通过积极融入“旅游+”战略,引入实力雄厚的企业投资包装,充分提升挖掘生态观光、开发民族文化游潜力的能力,培育出在国内省内有影响力的行业龙头,大手笔大气魄打造出世界级旅游景区。不断拓展休闲度假游、康体养生游、会展商务游、边境跨境游、红色精品游等核心旅游新产品,积极开发探宝游、中药游、庄园游、芳香游、健身游、低空游、军事游等特色旅游新产品,稳定发展庭院游、垂钓游、营地游、溶洞游、温泉游等基础旅游新产品,形成“名牌企业+名牌产品”的立体综合旅游产品体系,吸引国内外日益不同需求的旅游消费市场,应对全球旅游市场发展快速的变化。

2、旅游经营方面

2016年以后,伴随着国家“一带一路”战略实施和“水陆空”立体通道的逐步形成,文山州将迎来第二次客源市场的转化。以普者黑为龙头引领的文山休闲健康旅游市场将对珠三角、境外客源市场产生广泛吸引,届时文山州旅游市场结构将呈现出“以国内为主、海外为辅”和“以外地为主、本省内为辅”的格局。文山州将通过发展“智慧管理系统”、“智慧营销系统”、“智慧景区系统”、“智慧企业系统”、“智慧服务系统”,参与到“智慧旅游”建设中去,转变传统旅游经营单打独斗的局面,实现从粗放经营到集约发展的大变化,实现跨区域、领域整合目的地和景区资源营销,组散团成整团;为游客提供详实的交通、住宿、餐饮等信息;以大数据采集、分析、利用为核心,以用户体验满意度为导向,使经营者、管理者能通过可视化图表的方式,将各种有关的大数据集中分析,清晰了解游客行为趋势和服务需求,从而实现针对性的同步调整。

【参考文献】

[1] 张秀兰. 2016年文山州政府工作报告[R]. 文山州政府办公室, 2016.

[2] 文山州旅游发展委员会. 文山州旅游发展十三五规划[R]. 文山州旅游发展委员会办公室, 2016.

[3] 文山州旅游发展委员会. 文山州旅游发展总体规划说明书[R]. 文山州旅游发展委员会办公室, 2016.

【作者简介】

胡枢(1981—),男,汉族,云南文山人,本科学历,中共文山州委党校讲师,主要研究方向:社会科学。

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