汤春华

摘要：我国事业单位经营活动本身属于社会公共产品服务范畴，它的财务会计工作是单位绩效的社会层面表现，也是国家财政有的放矢的一种重要参考依据。新形势下我国经济面临着“新常态”模式，事业单位财务会计制度体系的完善直接关系到社会公共服务的稳定、持续和有效。文章从完善事业单位会计核算制度出发，在分析现状问题的基础上提出一些思考和对策。

关键词：事业单位；财务会计；核算制度；思考；对策

我国经济新常态出现以后，宏观经济增速开始放缓、经济促进要素发生变化、社会政策体制面临创新，在不断降低社会公共服务领域的非公资本进入门槛的同时，事业单位财务会计核算制度的改革也成了必然，一方面应对我国市场环境越来越竞争的态势，对事业单位开展工作造成的不利因素，另一方面则基于十八大以来“廉政文化”建设和全面从严治党战略的相关要求，通过财务会计核算制度的完善，进一步提高事业单位内外部的监督水平。

一、我国事业单位财务会计核算制度的现状及问题

结合现状分析，我国事业单位财务会计核算制度很大程度上是延续了计划经济时期的模式，侧重于对资金来源的绩效审核管理，但在内部制度构建方面有很大的不足。具体来说，主要存在的问题有以下几个方面。

（一）事业单位财务会计基础不合理

鉴于事业单位运营资金来源的特殊性，它既不需要承担市场经济活动，也不需要对资金投入方负责经济收益问题，因此属于“只花钱、不挣钱”的单位组织。……