走进辽宁

皇姑区国地税联合办税大厅 推行“一窗一人一机”通办模式

今年5月，沈阳市皇姑区国地税联合办税服务厅对外开放以来，开启了皇姑区“一厅办理、两家合作、三方共赢”的新局面，办税服务厅在全市率先实行365天全年无休、24小时预约服务的新模式。几个月来受理预约业务300余项，双休日、法定节假日共受理业务500余项，深受纳税人好评。从8月1日起，联合办税服务厅已采取各种有效方法对窗口人员进行培训，以提高双方业务的融合受理水平，全力推行“一窗一人一机”通办模式，实现依托金税三期核心征管系统，通过国地税互相授权，一个窗口的一个操作人员可以通办国地税双方业务，实现纳税人一次业务申请，办理国地税两家业务。经过前期反复研究测试，除税控发行、其他个人出租房屋代开增值税发票业务和小规模纳税人代开二手房交易普通（专用）发票业务外，其他业务均纳入“一窗通办”服务范围。其中包括：国税涉税事项49项、地税涉税事项36项，力争年底前“一窗通办”窗口达到70%。

（沈阳市皇姑区地税局王强供稿）

辽中国地税召开联席会议推进深度合作

近日，辽中国税局局长孙立敏、地税局局长史恩瑞与两局主管局长、相关科室负责人召开国地税联席会议。会议主要确定了以下三个方面继续加强合作：一是联合开展“一窗一人一机”办税模式。自联合办税大厅试运行“一窗一人一机”办税模式以来，双方利用休息时间互相学习业务，采用在“干中学、学中干”，交叉上机操作方式办理业务，提升了双方工作人员的业务处理能力和熟练掌握上机的操作技能，让纳税人在一个窗口即可办结所有涉税事宜，不断提升纳税人满意度。二是联合成立党支部。为进一步加强党建工作，在国地税联合办税服务厅成立联合党支部，实现国地税党建工作与税收业务的再次融合，互促发展。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动联合办税服务工作再上新台阶。三是联合共建办税服务厅。2016年，在茨榆坨分局合署办公、共建办税服务厅的基础上，再次选取了一个农村分局所进行深度合作，联合办税，开启“联合共建提质增效，合作办税多方共赢”的新篇章。

（辽中县地税局李晶供稿）

绥中县地税局认真开展大企业税收管理与服务工作

今年以来，绥中县地税局全面贯彻落实省局、市局大企业税收服务和管理规程，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，不断完善大企业管理体制和机制，进一步提升大企业税收专业化管理与服务水平。一是完善管理制度。认真学习省局、市局大企业税收服务和管理规程，制定《绥中县地税局2017年度大企业服务工作方案》，明确职责分工、工作重点和管理办法，完善重点税源企业动态监控机制，逐步形成上下联动、横向互动的管理合力。二是强化风险管理。加大征管数据的有效利用，对企业可能存在的纳税风险给予提示，帮助纳税人排查风险领域，促进大企业税务风险管理意识的提高。引导大企业建立风险管理基本流程和控制方法，避免纳税人出现税收违法违章情况，提升税收遵从度。三是加强纳税服务。深入大企业内部走访，了解企业生产经营情况，向企业宣传税收政策、税收知识、办税流程等。对纳税人提出的合理诉求予以回应，与纳税人面对面交流，进行全方位的纳税辅导，为大企业提供零距离服务。四是科学应对风险。全面收集、整理第三方涉税信息，结合大企业纳税申报情况，综合确定企业的税收风险等级、风险类型，统筹安排协调各类风险应对措施。同时，对全县办税环境实施视频监控，畅通信息反馈渠道，以绩效考核推动对大企业的管理与服务的指导工作，进一步促进大企业专业化管理与服务水平持续提升。

（绥中县地税局蔺丽红、张庆奎供稿）

根据上级有关优化营商环境工作部署，结合省优化营商环境专项检查组反馈意见，丹东市地方税务局用真抓履行责任，用实干强化担当，实打实地推进营商环境建设，为服务地方经济社会发展作出新的贡献。一是组织全员开展《条例》再学习和测试。在内部网站设“优化营商环境，服务经济发展”专栏，刊登优化营商环境建设经验做法，互动、互学。分批组织全系统800多名地税人员开展《辽宁省优化营商环境条例》的再学习和测试，市局主要领导带头参与，发挥重要的示范引领作用。二是打造全方位立体式优化营商环境氛围。坚持优化营商环境“学在日常、干在经常”，加强地税文化建设，确保优化营商环境宣传“横到边、纵到底”。批量制作优化营商环境文化宣传板、横幅、展架宣传手册，确保全市地税部门办公楼和27个办税服务厅，时时有营商宣传，处处有营商环境，弘扬“忠诚于国、自强于己、格物于心、行胜于言”丹东地税精神，倡导“树正气、讲正义、干正事”，实现“人人知营商环境、人人是营商环境”。三是贴近纳税人所急所难优化纳税服务。始终将纳税人满意作为事业的出发点和落脚点，通过多种方式了解纳税人需求，向纳税人讲解税收政策法规，解决企业发展难题。公布《税收行政职权运行流程图》和《税收执法权责清单》，减少纳税人“来回跑、两头跑”，做到“一窗式服务、一站式办理”，降低办税成本，提高征管质效。四是选树典型推进倡导实干之风。优化营商环境重在领导，关键在人。强力推进“两学一做”常态化制度化建设，组织开展“迎接党的十九大 争做优秀共产党员”评选大会，对优化营商环境突出贡献者优先评选，通过树立典型，树立导向。用地税人的实际行动，为进一步优化营商环境、进一步推进地方经济社会发展奠定扎实基础。

丹东市地方税务局优化营商环境又有新举措

（丹东市地税局王翰卿供稿）

沈阳金融商贸开发区深化国地税合作共创最优税收环境

年初以来，沈阳金融商贸开发区国、地税局按照“三个有利于”的原则，深入推进国地税合作，共创最优税收环境。一是互商互动，共促辖区税收。为确保税收工作顺利推进，金融商贸开发区国、地税局多次召开联席会议、合作推进会议，共同分析当前税收形势特点，确保提升征管效能。依托“金税三期”系统，充分发挥信息共享功能，实现共同监管，进一步加强征管互动。在办税服务厅联合发布欠税公告，共同采取措施督促纳税人履行纳税义务。在金融商贸开发区银行、证券、保险、商贸、建安、铁路等几大行业中，挑选典型企业，通过联合走访调研等形式进行联合评估。二是互派互助，共创营商环境。结合国地税共享办税服务厅，围绕营商环境建设要求，同一标准统一对办税服务厅进行改造。积极适应发票代开等业务日益增长的形势，在办税服务厅互设窗口、互派人员，探讨国地税联合办理发票代开和个体登记等业务。合作开通“金融税务”微信公众平台，利用好国地税合办的纳税人学堂，共同发布最新税收政策与业务指引，联合回应纳税人普遍关注的热点问题。联合开展国地税局局长走企业活动，目前已走企业28家。共同加强对优化营商环境的宣传，联合开展纳税信用等级评定，营造开放包容、互利合作、诚实守信、重商护商的税收环境。三是互融互通，共提服务水平。创新咨询服务，每天安排国地税主要领导及业务骨干在办税服务厅值班，在解答纳税人咨询的同时，对办税服务厅工作人员处理相关业务问题及时进行督导。实现资源共享，定期联合开展形式多样的应急演练及礼仪培训，进一步提升窗口工作人员的文明素养和服务意识。围绕“一窗通办”，开展国地税业务技能相互培训和岗位互换学习，同时加强国地税窗口人员的沟通交流，确保纳税服务和培训学习“两不误、相促进”，最大限度规范税务人，最大限度方便纳税人。四是互惠互利，节约行政成本。联合开展税收宣传，共同举办税收宣传月启动仪式，目前已与沈河区北一经小学建立税收宣传教育基地，联合组织税收宣传进社区活动；联合举办政务公开日活动，在小南广场共同设立咨询台，解答纳税人所关心的难点和热点问题；共同举办“两学一做”学习教育的相关活动，聘请铁岭市委党校教育长曹立清教授作题为《坚定理想信念 做合格税务干部》的党课；共同参观辽宁省反腐倡廉教育基地；“八一”建军节共同组织军转干部到沈阳军区后勤史馆参观。

（沈阳市地税局金融商贸开发区分局孟庆水供稿）