英国议会主权原则的式微
2017-03-07刘圣宇
黑龙江省政法管理干部学院学报 2017年2期
刘圣宇
(天津商业大学 法学院,天津 300134)
英国议会主权原则的式微
刘圣宇
(天津商业大学 法学院,天津 300134)
议会主权是英国宪法最重要的原则。但是,英国近年来的一系列改革对这一原则产生了严重的冲击。英国议会通过这些改革措施正在完成其自我限权的过程。英国议会通过的几部法律限制了其继任者。虽然目前的英国宪法中,议会主权仍然是其基本原则,但是,这一原则已经被严重侵蚀。
议会主权;英国宪法;人权
长期以来,英国的宪政进程被认为是渐进的,日积月累逐步生成的[1]。但是,自1997年工党执政之后,英国通过了一系列的宪政改革措施,包括人权法的制定,权力下放的实施,宪政改革法和最高法院的成立以及全民公投的频繁使用。这些激进的改革措施对英国宪法最主要的原则——议会主权原则产生了巨大的冲击。
一、1998年人权法对议会主权的影响
一般来说,议会主权意味着:其一,议会立法并没有任何限制。按照戴雪的说法,议会有无限立法威权[1]。其二,没有议会能通过未来之议会所不能更改的法律。其三,法院不能审查议会立法是否有效。这是议会主权的重要内涵。但是,1998年人权法限制了议会立法的范围,让议会屈从于一个“根本法”,赋予了法院有限的审查议会立法的权力。由此可见,人权法从根本上重塑了英国的宪政体制,严重冲击了英国的议会主权,对英国产生了深远的影响。
(一)人权法的颁布
人权法是英国将欧洲人权公约转化为国内法的立法。……
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