刘晓慧，王兰娟，彭 洁

(黑龙江省政法管理干部学院，哈尔滨 150080)

中国城市可持续发展若干问题的法律研究

刘晓慧，王兰娟，彭 洁

(黑龙江省政法管理干部学院，哈尔滨 150080)

在城市可持续发展的命题下，经济发展的支撑，政府的规划执行、示范引领,公众的参与及可持续发展理念的养成,缺一不可，而法律在其中的纲领地位和保障作用是核心和关键。因此，完善相关法律法规并在城市建设管理中严格贯彻，对城市可持续发展具有十分重要的纲领作用和保障意义。

城市；城市化；可持续发展；法律保障

21世纪是世界人口成倍增长和城市化突飞猛进的时期，世界城市化率2005年达到48.9%，2007年首次突破50%。目前，全球已有30多亿人居住在城市，超过世界总人口的半数以上[1]。伴随着中国经济的高速发展和全球一体化趋势，中国也迈入了快速城市化的进程[2]。但是，随着城市化进程的不断推进，环境污染日益严重、交通日益拥堵、区域间贫富差距扩大等等“城市病”不断加重的趋势也随之加剧，中国城市的可持续发展面临严峻的挑战。

一、中国可持续发展战略

“人类社会既要达到发展经济的目的，又要保护好自身懒以生存的自然资源和环境”[3]。历史的经验表明，人类社会的发展进步必然伴随着城市化逐步推进的过程。城市是人类文明进步的主要载体和代表者，城市的发展是国家和社会发展的重心。因此，城市的可持续发展问题对一个国家可持续发展战略目标的实现尤为关键。……