王丽莉

【摘要】目前，我国的国民经济处于不断的发展进步中，对于我国的政府经济也进行了分类改革，通过一些财政体制改革例如国库集中支付与实施新会计制度等，都预示着我国的高校应该立刻提高财务预算管理水平。我国的高校应该顺应当前的国民经济形势，在已经实施的国库集中支付制度的时机下，积极的推进高校财务预算精细化的管理，促进其改革发展，本文也将对高校的财务预算精细化管理进行分析与探索。

【关键词】高校 财务预算 精细化管理 改革 探索

在新形势下，国家对于财务管理进行了改革。采用了国库集中支付的制度后，无论是对高校还是对国家来说都是会造成影响的。一方面对于高校来说，在想使用国家的财政资金的时候，必须对国家进行申请，高校是再也无法对于国家财政资金进行直接管理了，因此。国家资金的安全性和使用效率便得到了大幅度的提高。另一方面，因为高校想要支出的每一笔财务预算费用都必须得通过国家财政部门的审核，因此，高校必须得对每一笔需要申请的财务预算都采用精细化的管理方法，只有做好每一步工作，才能使高校在财务预算精细化管理方面达到最好的效果。

一、高校预算管理存在的问题

学校作为我国教育事业中培育人才的一个主要场所，其科学的管理与全面的素质教育一直被广大群众所认同。高校的财政管理对于学习整体的发展也是至关重要的。实践之前由于我国的特殊国情例如我国实行计划经济体制，这就导致了我国高校预算管理一直采用旧的简单粗暴的财务预算管理模式。但是我国在实行改革开放的制度以后，我国的政治经济体制也在不断的完善，经济水平的逐渐提高。因此旧的财务预算管理体制已经无法适应于现在社会的发展趋势，还存在许多的不足之处。下文中我将对高校财务预算管理模式中存在的问题进行详细的介绍：

（一）政府自身预算改革滞后

政府作为高校所在区域内管辖力度最大的权利机构，其自身对于经济预算的管理就存在落后性和滞留性，在对高校进行财务预算精细化管理时，改革力度也高不强。因此，政府应该积极发挥其表率和带头作用，在对高校进行财务预算精细化改革时起到关键性的推助作用，政府应该先对自己的财务管理模式进行积极的改革，这样新高校会计制度与高校财政预算制度就更加的合适。从而促进高校的财务预算管理制度朝着更加精细化的方向发展

（二）高校自身意愿不强

除了政府积极的进行财政管理改革之外，高校也应该具有自觉性，不能因为更加精细化的财务预算管理模式改革很难实现就消极怠工，“自甘堕落”。相反的，高校的管理部门对于经费管理方面应该提出更加严格的要求，对财政支出的对象、资金数额、收据证明等进行严格把控，要求手续的齐全和完善。即使可能校内的其他单位或部门不太同意加强对财务预算的管理，但是学校领导应该具有更坚定的信心。

（三）高校现实条件的制约因素

目前，高校为了实现财务预算朝着更加精细化的目标发展，实施了一系列的管理方法，但是在实现目标的过程中仍然有两个制约因素。第一个制约因素是高校没有符合实际的预算类数学模型，因为他们对于具有预算能力的专业人才是十分缺少的，因此对于详细的财务预算的经验也是极度缺乏的。第二个因素是无法取得较完整的基础数据，这是因为高校的各部门之间没有做好相互的沟通合作，导致了不畅通的信息共享。因此實现高校财务预算精细化管理模式就有了一定的难度。二、财务预算精细化管理探索 随着我国经济体制的改革，我国的财政体制与高校新会计制度也在逐渐的的实施完善。为了满足我国的新制度核算的总体要求，就必须逐渐提高我国高校的预算管理制度。下面我将对如何改革我国高校的预算精细化管理进行如下几方面的分析：

（一）改善预算管理的上层设计

我国高校在进行财务预算改革的过程中，是无法相对于政府的财务预算改革而独立存在的，它一定是在政府财务预算体制的约束下进行的。由此看来政府起着一个十分重要的作用。因此，政府的财务预算管理体制在进行改革的过程中应该把高校新的会计制度也考虑在内，只有这样才能更有效的促进高校财务预算管理朝着更加精细化的方向发展。

（二）改革高校内部预算管理体制

在改革高校财务预算管理体制时，应该从高校内部出发，即建立相应的领导层，不仅党委会可以审定预算，学校内部的监督委员会也可以对校内经济预算和支出进行监控。除此之外，还可以设立预算管理委员会，对于学校全部预算的程序与工作等都应该负责。同时财务的预算员也应该设在高校的各个学院与职能部门单位内部，他们的工作就是配合学校更好的进行预算管理。由此可见，只有通过全校内部的共同合作，才能够使财务管理朝着更加精细化的方向发展。

（三）加强人才队伍建设，提升管理能力

由于我国过去长期处于计划经济体制下，高校的财务人员的技能与知识水平也只是服务于过去的经济体制，也没有太多的经验来应对实际的管理操作，对于目前的新形势往往跟不上步伐。因此当前提升预算人员的技能素质是十分重要的，应该加强对财务预算人员的培养，鼓励他们进一步研究预算管理中的精细化预算控制方面。并且应该积极奖励有相关研究成果的技术人员，以此是工作人员之间形成更加良性的竞争。从而促进财务预算管理体制的改革。

三、结束语

综上所述，为了实现高校财务预算精细化管理，必须通过多方面的积极协调合作，才能使高校的财务预算精细化管理朝着更好的方向发展。顺应时代潮流，科学全面的剖析现阶段各所高校财务预算管理过程中出现的各类问题，以实际的发展需求与发展状况为基础，加强财务预算管理的精细化，通过改善预算管理的上层设计、改革高校内部预算管理体制和加强人才队伍建设，提升财务管理能力等多个方面，对高校财政预算的建设进行积极的探索。

参考文献：

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