曹明慧

【摘要】新时期下，社会主义市场经济不断发展，事业单位的档案管理也跟随社会发展的步伐，事业单位的会计信息化水平不断提高，这种提高也给事业单位会计档案管理工作提出了新的要求。新时期如何提高事业单位会计档案管理质量与效率已经成为了一个重要的问题 ， 应该引起重视。

【关键词】事业单位 会计档案管理 制度建设

事业单位档案管理的一个重要组成部分就是会计档案管理，会计档案管理不仅能够记录单位的一些重要经济业务，还能够反映出单位的经济运行状况，是一项非常重要的材料。准确而又完整的会计档案对事业单位研究各时期的经濟财务活动具有很强的指导作用，也是事业单位制定各项计划、政策的依据。事业单位作为国家机构的重要组成部分，负有为人民服务的职能，也关系着国家的经济财务安全问题。因此，事业单位一定要做好会计档案管理工作，实现其价值。

一、加强事业单位会计管理的重要性

一般人们都会有这样的看法：机关事业单位的经费渠道来源是非常单一的，而且这些资金使用的方向也是十分明确的，相对企业单位的会计档案来说是比较简单的，因而对会计档案的建设与管理并不是十分重视，人们只看到了一面，忽视了一些事实，加强事业单位会计管理工作是十分重要的。下面我们就来具体分析。

（一）加强事业单位会计档案管理有利于实现法治管理

我国在1998年8月21日发布的《会计档案管理办法》，对会计档案管理制定有明确、具体的规定。另外，《档案法》的第十条也明确规定：那些国家规定的应当立刻立卷规档的材料，必须按照规定，定期向本单位的档案机构或者是档案工作人员进行移交，将其集中管理，任何人都不能将这些档案占为自己所有。

事业单位更应该遵守国家法律，与行政机关一起遵守国家的法律法规，做好会计档案管理工作，实现档案管理的法治管理。

（二）加强事业单位会计档案管理有利于满足单位内部工作管理的需求

我国经过专业的调查走访得出：我国现在有126万个事业单位，有3000万个正式的职工，远远超过公务员的数量，是公务员的 5倍，国家每年向这些事业单位的资金投入耗费巨大。但是总体来说，我国的财力状况与现实情况相比，还有较大的差距，不足以支持较大的事业单位开支。因此，加强事业单位的会计管理工作是十分必要的，做好会计档案管理工作，需要对财政的收入与支出情况按照事实记录，并将其分类归档，这些会计资料能够为事业单位的下一步工作提供科学的预算编制、为单位制定工作计划等工作提供充实的资料。对各事业单位的会计档案进行综合分析，有利于为同级别的财政部门提供财务管理的依据，实现单位内部工作管理的需求。

二、新时期事业单位会计档案管理中存在的问题

（一）会计档案管理意识不足，相关资料收集少

一些事业单位的工作人员对档案管理工作不重视，没有很好地认识到其重要性。因此，在日常的档案管理中没有担负起应负的责任，对档案的认识也是非常模糊的，单位的财会人员也比较少，这些人抱着一种应付的心理工作。他们认为单位的账目十分简单，不需要会计档案，有些人认为有了会计凭证、账簿以及报表等基本的资料就可以了，进而导致单位的一些工作规划计划、预决算资料等资料丢在别的部门没有归入到会计档案中来，甚至一些人将单位的会计档案资料占为己有，在离岗时，会将会计档案资料带走，这导致了单位的会计资料收集的不全。

（二）会计档案的整理、销毁工作做的不好

事业单位的一些工作人员的工作习惯十分不好，他们在月末或者是年度结束时，并没有按照固定将已经形成的会计档案及时地整理成卷，并将其装订好，他们将其随意乱放，非常容易导致会计资料的丢失。虽然有些资料整理并立卷了，但是资料案卷的质量不尽如人意，不符合质量要求规范。档案的存放是有一定期限的，档案在保管达到规定的年限之后，经过鉴定、审查批准之后，就可以将其销毁了。事业单位的许多工作人员对此都不是十分熟悉，对档案销毁的程序不明确或者是怕担责任，不能及时按照规定将不用的会计档案销毁。因此，那些失去了保管价值的会计档案仍旧继续保管，这就增加了档案管理的成本。

（三）会计的电子化财务档案管理不完善

新时期下，整个社会进入了电子信息化的时代，信息技术已经被广泛地应用至社会的各个领域，事业单位的会计档案管理工作也不例外，电子化的财务档案管理大大便利了单位的会计档案管理工作。电子财务档案管理主要是将单位的各种票据、会计凭证、账薄或者是财务报表等一些财务数据存储在磁盘或者是光盘等各种电子中介中。电子财务档案管理与传统的档案管理相比，具有快捷、容易纠错与携带的优点，但是他也有一些缺点。目前的事业单位的档案管理还不是很完善，对系统具有很强的依赖性，还需要一些软硬件环境的支持，打开也只能是在特定条件下，电子化的财务管理档案有待改进。

三、加强事业单位会计档案管理的方法与途径

（一）提高事业单位会计档案管理工作人员的思想认识

人只有思想意识上对某件事重视起来，才能在行动上重视起来，思想是行动的先导，因此事业单位在加强会计管理档案管理时，首先要改变工作人员的错误观念，认为会计档案室陈年旧账与不管用的过时的东西的错误观念都要及时地去除掉。单位领导要使工作人员树立起正确的观念意识，本着为党、国家与单位高度负责的态度来进行会计档案管理工作，依法做好会计档案管理的各项工作。事业单位的领导要做好这种后备支持工作，为会计档案管理人员的工作提供一个良好的工作环境。

（二）建立健全完善的会计档案管理制度体系

我国在2011年6月征求各地的意见，将《会计档案管理办法》进行了修订，出台了新的《办法》，事业单位应该学习新《办法》的核心精神，结合单位的实际工作情况，建立健全完善的会计档案管理体系制度，将档案的规档范围、归档的程序以及整理方法等方面进行一个明确的规定。采用科学先进的手段方法来保管档案，防止其丢失、损坏。另外，还要建立完善的会计档案销毁制度，在档案保管期满时，履行相关的程序将其销毁。委派制管理会计档案也是一种十分好的档案管理方式，会计档案在核算中心暂时保管一年期满之后，再按照规定将其移交到委托单位的相应管理机构。

（三）对单位的会计档案工作人员展开业务素质的培训工作

新时期下，会计档案管理工作正在走向网络化、信息化的时代，资源共享更加明显。因此，会计档案管理人员相应的基本素质也相应地应该提升。事业单位要加强对工作人员展开业务素质训练，让会计档案管理人员学习相关的新技术与新知识，提高档案管理的信息化观念与信息化能力，提高掌握计算机以及网络技术的能力，注重在理论学习中，与工作实践有机地结合起来，培养具有多种能力的人才。会计档案管理人员自身还要做到自律、廉洁，认真做好企业的会计档案管理工作。

社会在发展，新时期下出现了新变化。因此，对工作也提出了新要求，对事业单位的会计档案管理工作也提出了新的更高的要求。事业单位管理人员应该结合实际工作，实地调查发现存在的会计档案管理问题，并找出解决的对策，利用现代化的电子信息手段来提升会计档案管理的效率与质量，提高员工的思想认识，建立健全完善的会计档案管理的制度体系，促进事业单位会计档案管理工作的顺利开展。

参考文献：

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