徐忠

为实施政协各项决议而战

政治协商会议后，周恩来于1946年1月31日至4月30日同美蒋代表进行了为期3个月的谈判，内容涉及事关中国前途命运的整编军队，停止中原、东北军事冲突和抵制国民党操纵“国大”召开等要害问题。

1月31日政协会议闭幕的当天，周恩来向马歇尔转达了毛泽东对他的谢意，希望他再促使东北停战，表示中共愿意在这个基础上和美国合作。并说：“我们在理论上是主张实现共产主义，但是目前不打算将它付诸实现，所以要学习美国的民主与科学，要使中国能进行农业改革、工业化，使企业自由，发展个性，从而建立一个独立自由富强的国家。”马歇尔明确表示说：“我要说服蒋介石解除对中共动机的疑惧。”

2月1日，周恩来直接同蒋面谈，转达毛泽东关于军党分立、长期合作的意见，并告知毛将参加联合政府。蒋只说：“政府仅派张治中出席军事三人小组会议，张群不参加。”周恩来立即又与马歇尔会谈并转交了毛给他的信。马歇尔向周恩来介绍了西方民主制度形成的历史及内容；建议国共双方军队混编；中共军队主要驻在华北，一部可驻在东北、华南。周恩来则说：“希望三人会议能尽快到各地视察，既可调查停战和恢复交通的情况，又可就整编问题同各地将领交换意见。”

此后3天，周恩来一面致电中共中央汇报与美蒋会谈情况，并接到回电：“马歇尔所提办法，对于破坏国民党及许多军队原系统是彻底的，但事实上今天行不通，可在原则上赞成他的意见。军队问题最重要，必须谨慎处理。”6日，中共中央政治局根据周的电报研究决定：毛泽东、林伯渠、董必武、吴玉章、周恩来、刘少奇、范明枢（或彭真）、张闻天参加国民党国府委员会以便将来把指导中心转移至外边；周恩来、林伯渠、董必武、王若飛参加行政院，力争周任副院长。并批准了中共出席宪草审议委员会的名单。周另一方面抓住时机做社会宣传工作，争取国内外舆论支持中共停止内战、和平建国的正确方针。5日举行重庆文化界茶话会，报告政协会议成果、今后趋势、整军的步骤和编制，重点指出：“改组政府是政治民主化和军队国家化的枢纽。”“民主道路崎岖，大家要努力争取。”6日会见美国《读者文摘》记者，回答中共在政协会上为停止内战、和平建国而做出的基本让步与和平建国时期经济政策的基本主张。7日在重庆大学演讲说：“政治民主化和军队国家化，二者好像两条腿，是平行的，互相配合进行的。政治民主化，第一步要确定过渡时期的共同纲领，第二步要实行民主宪政。军队国家化，除整编外，要做到军党分立，以政治军。在两条腿的中间还有一个正身，也可以说是神经中枢，那就是改组政府。”

8日，周恩来利用出席张治中举行的庆祝政协成功的联欢会时机，针对蒋介石国民党执行政协决议言行不一的要害问题尖锐指出：“写在纸上的东西要去做，去执行，要遵守诺言。希望大家倾听人民的呼声和意见，实行政协的决定。”得到绝大多数与会者的赞同。9日在三人会议上和张治中、马歇尔商谈，基本形成共识后三人在恢复交通问题协议上签字。据此，北平军调执行部11日发布恢复交通令，规定“不论政府和中共任何一方，均不得借故恢复交通而获取军事上之利益，除非经执行部特准，重行开放之各运输线，均不得运军队及武器军火”。10日，与11位政协委员联名抗议较场口事件，到重庆市民医院看望伤员。随后与陈启天、李独尘、张君劢去见蒋。处于被动地位的蒋借口11日要去上海避而不见。12日，周收到特务内装一颗子弹的恐吓信立即将信交《新华日报》公布真相：“中共代表团在这种令人忍无可忍的情况下，仍然以极大的克制态度，继续同国民党代表谈判，努力寻求和平解决各项问题的途经。”

11日，周恩来在军事小组准备会议上向美蒋明确提出解决整编军队、征兵、军事制度、教育等15个问题的意见，指出本小组的任务是讨论国共双方军队整编问题，建议第一期各自按政协决定和双十决定规定的数目整编，用十个月双方各自遣散200万和100万军队，第二批的数目在本小组研究后统一整编。三方商定三人会议与军事小组三人会议自14日起合并举行。14日，与美蒋代表讨论军队整编问题。针对国民党军队向东北民主联军大举进攻，致使东北局势恶化的严重问题，他严正要求派执行小组到东北的营口调停军事冲突。国民党代表反对。15到18日4天，除与美蒋代表持续“舌战”式谈判外又在18日单独和马歇尔会谈，马歇尔提出设立学校，由美国军官训练中共军队。周未表态，即于19日飞返延安向中共中央汇报谈判情况商量对策。21日，从延安飞抵渝后即和马歇尔会谈说：“中共中央、毛泽东感谢你的好意，使中国走上现代化和民主的道路。赞成美国在技术上帮助中共军队。原则同意军队分两步统编的步骤。”郑重提出：“1、三人小组应去东北。2、停战令适用于东北。3、军队整编方案应包括东北。”22日，三方继续讨论商定了整军方案的名称及具体条文。25日，先和马歇尔会谈：“停战和整军协定应包括东北在内。”后又严肃地“批评国民党军队大肆进攻解放区，一直不同意派执行小组到营口”。明确指出：“现在国民党中一部分人士，特别是CC，在尽力要破坏和推翻我们的这些共同成就。”最后表示：“中共在东北是要和平的。”马歇尔表示：“这几天是很困难的日子。这联系到那些为某种目的而精密组织起来的游行示威上。你当然明了，他们正在做断然的努力以企（图）破坏政协会的决议。”其后三方签署《关于军队整编及统编中共军队为国军之基本方案》，规定：到年底全国陆军应为108个师，其中中共军队编成18个师，分驻华北、华中、东北等地。整军方案规定：中共军队取得了同国民党军队平等的地位，人民军队除整编外，还可以保安部队的形式存在。为此，周在签字仪式上对美蒋严正指出：“协定要付诸实行会遇到困难和障碍。凡我们签定的文件，都要使它百分之百地实现。”特别强调军队之整编和统编“是包括全国范围的，无论任何地域或任何武装力量都不能除外”。

28日开始，三人小组离渝飞往北平，视察华北、华中停战协定执行情况和解决军队整编中的问题。当天在北平执行部举行会议，听取各小组的工作汇报后出席执行部全体工作人员会议。周恩来说：“国共双方人员应本互让互谅与学习的精神，解决目前的问题。”接着他们到张家口、集宁、济南、徐州、新乡、太原、归绥、延安、汉口视察。在延安受到毛泽东、朱德、林伯渠等欢迎。3月6日飞返渝。通过斗争使全国范围内的内战停息了一段时期。

9日至19日，连续与美蒋代表针对国民党六届二中全会企图推翻政协决议、坚持内战、实行独裁统治的反动路线进行坚决斗争。16日，为解决东北问题周恩来与张治中会谈，说明中共军队在东北所占的地方不能让。张表示谅解，承认共产党军队在东北的地位。周提出：“国民党军只能进驻现时苏军撤出的地区；如要进驻现时中共部队驻在地区，应经过商定；以后东北驻军依整军方案另定。”张坚持删去“现时”两字。协议没有达成。18日周同美方代表吉伦会商东北问题后举行中外记者招待会，针对17日闭幕的国民党二中全会所发表的宣言，就保障人民权利、改组政府、整军、停战等问题列举事实，愤慨地批评说：“在政治协商会议之后召开的国民党二中全会，我们曾寄予很大的希望，但二中全会的结果令人失望，因二中全会的决议动摇了政治协商会议的决议。” “推翻政协会议关于宪草原则的协议，继续坚持独裁原则，而且一字不提国民党将执行整军方案。”并尖锐质问：“你们一方面要求人家来做，另一方面又把违反政协决议的东西写在国民党二中全会的决议上，这不能不说其中包含了欺骗。”“我们不受欺骗，也决不去骗人民。我们要向人民说真话说实事，一定要先弄清楚国民党二中全会的决定是想做些什么？这不是一个人或一党的问题，而是要不要骗老百姓的问题。”最后严正警告：“我觉得政协的一切决议不能动摇或修改。这是由五方面代表起立通过的，应成为中国的民主契约。谁要破坏，谁就是破坏今天中国的民主和平统一。”重申“东北的内政与外交问题应分开解决：外交问题，过去一直是政府负责的，现在依然如此；但是内政问题，大家都有责任，必须用政治方法和平解决”。明确告诉中外记者：同意马歇尔所说“中国在今后几个月内，将是一个极严重的时期”。会后中外记者如实报道，形成揭露批评国民党二中全会反共反人民反和平反统一叫嚷的强力輿论战。19日周致电中共中央：“国民党已返回到两面派的本来面目，蒋想在吓唬和欺骗中把问题拖下去。但是，美国要中国安定才能借给大笔款项，目前蒋不敢表示破裂。”“故我们目前的方针是把握住蒋美矛盾及蒋两面派之弱点，用全力打击其反动一面。”得到中央同意后他又向民盟说明，民盟表示与中共一致行动。鉴于国民党二中全会推翻政协协议，与蒋方代表商谈无果，他代表中共代表团把中共参政员拒绝参加3月20日召开的参政会的意见正式通知蒋及其代表。

3月25日至4月1日，重点是解决东北问题。26日，周恩来与吉伦单独会谈，明确指出“借款一事，最好在（蒋）改组政府修改好宪草后实施，否则现在借款会使顽固分子更嚣张，政府改组更困难，必影响整军的进行。”翌日先和吉伦再次会谈说：“延安已批准东北停战协议”，“我们认为只要不执行协商的进占便是冲突”。后与张治中、吉伦三方签订《调处东北停战的协议》。31日对美国允诺再为国民党运5万兵到东北一事提出严重抗议。同时又对东江纵队和琼崖纵队提出解决方案，经据理力争，东江纵队主力2500人乘美国军舰到达烟台参加华东野战军。尽管东北、华南的谈判有成效，但四平街、本溪、鞍山都有失掉的危险，为此周恩来向中共中央提出“不如以消灭蒋军为主，守城为次，这样较易主动，打得蒋痛，以利谈判”。

4月4日，周恩来举行中外记者招待会，列举大量事实揭露国民党有人在破坏政协协议、推翻政协修改宪草的原则、不承认中共在国大的否决权、至今不分配国府委员名额及破坏停战令；明确表示这些问题如不解决，中共不参加政府。正告美国若不在政协的基础上组成举国一致的政府，同盟国家就随便给中国以帮助特别是财政上的帮助，“那只会增加中国国内的不安，便利一党独裁”。5日以中共代表团名义就3日北平解放报社、新华通讯社和滕代远公馆被搜查、40余名工作人员遭逮捕一事致王世杰、邵力子、张群转蒋抗议信。同时致吉伦备忘录，就北平40余人被捕和执行小组中共代表在沈阳机场被扣事件提出抗议。对东北问题的谈判美蒋两方都无诚意。从此三人会议停至6月才再次举行。8日当天他发电给中共中央提出：“东北谈判情况已变”，“非打不足以刹其风”。

5月初，周恩来率中共代表团随国民政府移驻南京。环境虽异常险恶但他坚定沉着地同美蒋及其代表进行了100多次异常艰难、复杂、尖锐、激烈的谈判。3日到达南京的当晚就在驻地梅园新村举行记者招待会，驳斥国民党当局散布的“中原无战事”的谎言。通过斗争5日和宋时轮等人同徐永昌到达汉口，与徐永昌、白鲁德会谈，解决国民党军队对新四军第五师围攻的问题。12日在梅园新村接待白并阅看他送来的马歇尔、徐永昌已签字的提案。由于调查问题上美方有最后决定权的规定，周拒绝签字。17日又和马歇尔会谈东北、苏北、皖北、山东、津浦沿线战事问题。18日、23日、25日、26日、27日、29日、30日多次会谈，双方互不相让，无果而终。6月10日至7月10日，重点为使东北、中原等地区停止内战和反对国民党单方决定开“国大”的谈判无果而致国共会谈停顿。

6月18日，周恩来先同马歇尔会谈，告知他昨晚接到国民党方面提出的整军方案，要中共部队退出察哈尔、热河、烟台、威海卫、苏北和东北大部，对此无理方案明确表示愤慨，无考虑的可能。后与徐永昌、俞大维会谈讨论整军方案时明确表示：“拒绝国民党方面所提中共部队在关内分驻陕北、上党、大名、临沂、热察五个地区的要求。”对国民党代表又提出“承认美方最后决定权”的问题他怒不可遏地说：“中共是爱国主义者，不能承认丧失国权的办法。”19日会见将要出任美国驻华大使的司徒雷登说：“我们同意阁下所提先从改组政府、制定宪法、打击贪污等着手和由美国分开装备整军方案训练国共两军的意见。并请转告马歇尔特使，蒋介石先停战，然后才好再谈判。中共愿意和平，愿意解决问题，但必须是双方让步，不能要一方屈服。”20日直接会见马歇尔：“蒋介石要中共军队分驻几个地区，是要我们退出城市和铁路线，以便消灭我们，我们不能接受。蒋已准备半年作战计划，但战争不会如蒋所想象，他将遇到不可克服的困难。目前情况十分紧迫，内战有一发不可收拾的危险。我方建议东北全面停战，关内停止冲突。”为运用人民群众的力量敦促蒋停止内战，他采纳进步人士华岗的建议，组织上海5万人示威游行，欢送马叙伦等10人代表团到南京向蒋介石呼吁和平。代表抵南京火车站即遭到国民党特务殴打，致多人受伤，酿成“下关惨案”。24日凌晨，周恩来、邓颖超等到医院慰问受伤代表，对国民党政府放纵暴徒提出严重抗议和善后办法。26日蒋军进攻中原。29日他再次与马会谈说：“能让的我都让了，不知政府是破裂呢，还是一面打一面谈？我们愿意和平，但不能接受蒋的这一套。”

7月6日，周恩来、董必武与陈诚、王世杰、邵力子会谈，提议召开政协综合小组会议，讨论改组政府、国大和地方政权等问题。国民党代表拒绝召开。10日又与那三人会谈，因国民党坚持2日蒋的无理要求，再次被周严词拒绝。从此国共会谈停顿。10日，司徒雷登正式就任美国驻华大使，马歇尔的特使地位不变。周恩来在国共会谈停顿下即于11日与马歇尔会谈，揭露蒋及其军队在湖北、苏皖进攻的情况，要求政府军停止对新四军五师的追击，并告以国共和谈情况。13日和马歇尔会谈揭露苏北、郑州的国军将向我发动进攻的电报，表示我将被迫反击。从13日到8月27日，我军发起苏中战役，七战七捷，歼灭国军5万余人。7月17日在南京举行记者招待会发表《反对内战与政治暗杀的严正声明》，揭露蒋扩大内战和国民党特务暗杀爱好和平的民主人士李公朴、闻一多的真相。

8月1日、3日，周恩来与马歇尔连续两次会谈，就阻止内战蔓延问题提出三项办法，4日为国民党飞机轰炸延安的重大事件紧急致函蒋，提出严重抗议并指出半年来国民党飞机侵扰、扫射、轰炸解放区已达268次。9日与马歇尔会谈指出：“美国在蒋介石扩大内战的情况下仍助蒋加强统治，必然引起我们的反感。”10日与马歇尔、司徒雷登会谈重申8月1日提出的阻止内战蔓延问题的三条办法。会谈后当天马歇尔、司徒雷登发表联合声明说：“中国战争日益扩大，且有席卷全国之势，国共双方所谈问题似无获得解决可能。”实际上美方承认调处失败。26日，周恩来举行记者招待会并在会上散发《群众》周刊社论《立即无条件停战！实行政协决议！》，严正指出：“内战正在扩大，国民党已投入200万以上军队，这是20年来空前规模的内战。国民党是拖中大打，美方增加援助，是鼓励国民党打内战。”同时得知美国陆军助理到华与宋子文谈出售战时剩余物资和蒋准备以中国航空权与美国分享，致电马歇尔：“蒋介石目前正以过去美国转让的军用物资从事内战，在此时机转让剩余物资，等于火上浇油。我受令向美国政府提出抗议，并坚决反对中国领空权的任何损害。中国共产党决不能接受商谈的此种结果。”28日与司徒雷登谈话，得知蒋已要求宋子文派两人参加非正式小组谈判改组政府，谈好后马上成立国府委员会。他明确指出：“首先应下停战令，如蒋不做，就是欺骗。成立非正式小组的目的在于从速解决问题，不能以此拖延，否则我们要发表声明。”31日把近期与美蒋谈判情况的分析与对策电告中共中央并叶剑英、李克农：“现时斗争已临最后一幕，中心对美，只要使马、司不论从军事上政治上都已无话可说，则一切责任自明，美国骗局再也继续不了。”并告知“我已将本方针向民盟、国民党民主派及记者（说明），他们认为很好”。

9月1日，周恩来在南京机场得知《中美剩余战时财产出售协定》已于昨日签订，十分愤慨，飞抵上海后，立即举行记者招待会，抗议美国帮助国民党扩大内战。在上海他为形成反蒋打内战的统一战线主动与上层爱国民主人士谈话，说明内战形势危急。3日电告中共中央并转叶剑英：在沪民主人士大有进步，“同意我目前之揭露蒋及逼美表明态度之政策”。14、15两天致马歇尔两次备忘录——一份指出：“美国政府售与国民党政府82500万美元的剩余物资和设备，使中国人民感到极大的不安和愤怒，要求美国政府在中国和平团结及联合政府未实现时，将决定售与国民党的物资船舶等全部冻结。”另一份指出：“国民党政府使用进攻解放区的正规部队达206个师，174万人，占其全部兵力的85%。国民党获得巨大的美援，使内战空前未有。要求美国政府改变其错误政策，立即召开三人会议，商讨停战问题。”16日为抗议国民党拖延和破坏谈判离开南京飞抵上海。19日，会见联合社记者，声明已暂时退出南京谈判，不再与政府及美国代表进行无意义之磋商，除非蒋同意重开三人会议，否则将不返南京。他强调指出，由于美国错误政策，使中国内战波及全国，即使中共失去张家口、哈尔滨、淮阴等重要城市，中共亦决不向国民党屈服，而将继续作战。30日和中共代表团成员分别致函马歇尔、孙科等国民党政协代表转蒋：“受命声明如果政府不立即停止对张家口及其周围的一切军事行动，中共不能不认为政府业已公然宣告（谈判）全面破裂，并已最后放弃政治解决的方针，因此所造成的一切严重后果，当然全部责任均应由政府方面负之。”

10月1日，周恩来召开中外记者招待会指出：“自1月13日以来政府已出動208个师，侵占解放区107座县城，5000余村镇。现在召开‘国大，中共无法参加。如政府不停止进攻，美国仍不撤军，不停止援助，内战将无停止之日，和谈必将全面破裂。中共决不屈服于国民党内战与奴役政策之下，将依靠四亿五千万人民进行全面抵抗，并坚信能从黑暗中奋斗出来，达到中国的真正和平及中美人民和世界人民的真正合作。”17日与黄炎培等第三方人士商谈、次日加上吴铁城等国民党代表三方举行非正式商谈时，两次表示不接受蒋16日提出的八项条件并提出恢复谈判的两个条件：“1、军事方面应恢复1月13日停战协定生效时双方驻守的位置；2、政治方面按政协协议办。”国民党代表当即表示拒绝。此时第三方面提出调解方案：“1、实现和平；2、全国军队各驻原防，一律停战；3、除三人小组外，组织军事考察团协助停止冲突恢复交通；4、召开政协综合小组商决改组政府问题、国大问题，一致参加政府、国大。”并希望周和他们同到南京谈判。周表示同意。和一大批对和平还抱有希望的第三方人士分别乘美军专机和民航机21日到南京，各报都作为国之大事报道，似乎给渴望和平的国人带来一线希望。当天，蒋会见周恩来、李维汉、黄炎培、沈均儒、郭沫若等10多人说：“我等你们很久了，你们赶快商谈吧，政府方面由孙科做代表。我原定前两天去台湾，为了等你们，今天才能走。”说完就走了，会见时间只有8分钟。大家都知道，国民党没任何人可以代替蒋做主，不得到他的同意，什么重要问题也谈不成。在孙科举行的午宴上周恩来对大家说：“由于政协决议及停战协定未能实施，反被破坏，情形已非常严重和恶化。现在政协同仁又聚首一堂，只有按政协协议办，才有希望。”他抓紧时间做第三方面人士的工作。25日晚接待黄炎培、梁漱溟、李璜、莫德惠等，得知国军占领安东解放区气愤地说：“不谈了，我们要回延安，从此以后不再谈了。蒋介石和我们打了十几年的交道，并不了解共产党。共产党从无到有，从最底层翻上来，哪怕国民党的压力？怕压力，当初就不会有共产党！”黄、梁力劝周“暂时不要回延安，以免不明真相的人误解”，并坚定地表示：“第三方面以后有什么重要主张和行动，民盟必先同共产党协商，并征得同意。”26日周主动同马歇尔谈话：“张家口被占，国民党政府宣布召开‘国大，说明全面破裂的局面已定。”并说明：“因第三方的努力，我这次回南京谈判。但蒋避而不谈。蒋的八条是哀的美敦书，谈已不必要，三人会议应有所处置。这是蒋方造成的。中共主张停战，已尽了最大努力。”

11月8日，国民党当局片面颁布停战令，蒋宣布11月12日正式召开“国大”。周恩来当即以中共代表团名义发表严正声明：“国方单方宣布‘停战，仍可作军事行动的借口；国方所宣布的政治方面一切办法，均违背政协决议。”并致电中共中央说：国民党的停战是一种欺骗。“目前工作即在揭露欺骗，打破幻想，故稍留几天再回延。”中共中央复电：“蒋之‘国大开会后你们即可回延，留董老在宁主持。”9日，他和李维汉、邓颖超及第三方面人士出席孙科举行的午宴，针对第三方希望“国大”延期召开的提议明确指出两点：不能单方面颁发停战令；“国大”如12日不停开，一切都谈不上。10日专访马歇尔时指出：“现在争执的焦点，或者是政府取消‘国民大会，召集政协综合小组会议解决全部争端，即改组政府，修订宪草，讨论有关国民大会、地方政府和保护人民的自由和权利等问题；或者是政府置共产党及其他党派人士的意见于不顾，在12日召开‘国民大会，在这种情况下，举行任何一种会议讨论政治争端的基础就荡然无存。”11日又同马歇尔、陈诚举行非正式三人会议再次指出：“‘国大一开便表明政治的分裂，国民党正在布置向延安进攻。”重申停战主张：“恢复关外6月7日、关内1月13日以前的军事态势。”当天蒋宣布“国大”延期3天召开。周以中共代表团名义表示：“‘国大开会日期是国民党政府片面规定的，仍然是违反政协的协议，中共当然不能同意。”12日，第三方面有些人经民社党张君劢、青年党李璜的活动给蒋写信要交出席“国大”的名单。周得知情况后在出席第三方人士的会议时劝告说：“20多天追随诸位先生之后，一切都是为了实现政协决议及停战协定。现在国民党要分化中共与第三方面，用心是把中共踢开。现在有人要去跳火坑进‘国大。我们愿意谅解各位的苦衷，但我们必须坚持政协协议。希望有一天仍能在一起为和平民主奋斗。”事后，章伯钧、沈钧儒、张申府接受周劝告勾去签名。民盟发表声明：“除非按照政协决议完成国大开会以前的各项手续，决不参加‘国大。”

11月15日， “国大”开幕。经周恩来艰苦细致的统战工作，只有青年党、民社党及少数无党派人士出席，多数第三方面人士都没参加。16日他针锋相对地举行中外记者招待会，发表《对国民党召开“国大”的严正声明》及讲话，指出国民党一手包办的“国大”，“最后破坏了政协以来的一切决议及停战协定与整军方案，隔断了政协以来和平商谈的道路”。“进攻解放區的血战方殷，美国政府援蒋内战的政策依然未变。”中共“愿同中国人民及一切真正为民主而努力的党派，为真和平真民主奋斗到底”。“国民党军队如进攻延安，中共将被迫从边区打出来，那就是全国变动的局面”，“中共只要紧靠人民，为人民服务，必能成功”。并宣布：中共代表团将在两三天内回延安。京沪两办事处仍将保留，由董必武及钱之光主持。记者会后他接着又和马歇尔会谈说：“由于‘国大的召开，国民党已经关闭了谈判的大门，我及中共代表团不得不返回延安。”“蒋介石想用武力解决一切，我们不会屈服。中国的人心向背是决定一切的。”马歇尔明确表示愿意为周回延安提供飞机，有义务保护各地中共人员的安全。19日，周恩来率领中共代表团李维汉、邓颖超等10余人乘坐马歇尔提供的美军专机平安飞回延安，受到朱德等欢迎。在21日举行的毛泽东、刘少奇、周恩来三人会议上和中共中央会议上作了关于国共谈判和蒋管区情况报告，毛、刘“充分肯定代表团一年来的工作。”周在总结性的报告中说：“谈判一年多，党的和平、民主、统一、独立的主张赢得了人民的信任，蒋介石的独裁内战在人民中暴露了，把美国企图独霸中国的面目也弄清了。一年来，不仅证明我们能抵抗，而且能胜利。”“我们的方针还是不变，要和平、民主、独立、统一，为了实现这一方针，武装斗争是主要的。”（全文完）

（责编 兴柱）