罗朝猛

澳大利亚：教师是影响儿童、学生人生的促进者

罗朝猛

在澳大利亚，伴随着国家课程的开发和导入，自2013年开始，国家层面的教师标准被运用。按照其标准，教师职业生涯划分为毕业生、熟手、具有丰富经验的教师和高水平教师四个阶段。

澳大利亚实行联邦制，按照宪法的规定，教育事项是各州政府的责任。因此，基础教育也是由各州政府和所管辖的教育部门进行管理。其中包括学校教育课程标准、所受义务教育年限、教师准入的方法等，各州均有较大的自主管理权，其规定和实施办法也因不同的州而异。

但是，自20世纪80年代之来，随着联邦及各州教育部长协议的“国家教育指南”出台之后，国家的教育框架和“统一性”得以被强化。特别是在20世纪90年代后期以后，伴随着全国性的“学力”调查的推进，以全面了解与把握国家层面的教育平均水平和实施“公正”评价为目的，在教育基准、教育制度、教育内容“统一化”的同时，力推教师的资质、能力“标准化”。

2008年，澳大利亚联邦政府发表了题为《墨尔本宣言：澳大利亚青年人之教育目标》的新教育目标，以此来推动大规模的教育改革。该宣言提出，一是要促进澳大利亚学校的公平性及走向卓越；二是要促进澳大利亚年轻人成为成功的学习者，成为充满自信、创造性的个人，成为有教养的公民。这就是澳大利亚的国家教育目标。在急剧变化的时代，要达成这一目标，首当其冲必须保障所有的年轻人接受高质量的学校教育。……