刘 忠

（铜仁学院，贵州 铜仁 554300）

贵州省校园足球发展对策的可行性研究

刘 忠

（铜仁学院，贵州 铜仁 554300）

本文以贵州省校园内足球运动的发展情况作为着手点，分析贵州校园足球运动发展的背景和在开展过程中遇到的问题，并对此提出相应的对策。

足球；校园；发展；对策

1 贵州省校园足球发展的背景

党和国家领导人曾近多次强调大力发展校园足球的重要性，从青少年抓起巩固足球基础。面对中国足球所处的现状和困难，国家也都给予了相应的支持，不仅在经济上扶持足球事业发展落后地区，更在2015年由国务院带头，组建了全国青少年校园足球工作小组，国家对此项运动开展的重视程度可见一斑。该小组将主要负责全国青少年校园足球计划开展的规划和指导，这一举动将对推进中国校园足球向着国家战略层面上的发展具有重要的意义。

根据国家体育总局关于开展全国青少年校园足球运动的通知，我国将44个城市和2 000多所中小学作为首批实施该项通知的定点城市和校园。经过后续的发展，已由原来的规模发展到48个城市，并覆盖了3 000多所中小学；同时，这项决策还使得110多万的学生参与进来，真正体现了足球在校园全覆盖的理念。至今，校园足球活动已经覆盖了中大陆境内所有的省，直辖市和自治区。参与的学校数和学生数也在逐年递增。不仅如此，国家在校园足球的专项经费上从2009年的4 000万元人民币增长到了2013年的5 600万元人民币；同时，还增加了培养足球教师的课程，聘请一级的校园教练和讲师，使得超过5 000人的足球教师得到了专业的培训。

2 贵州省校园足球发展遇到的问题

2.1 校园内足球相关的器材不足，场地受限

由于贵州地理位置的尴尬，大部分的省内为山地，交通不便，运输器材困难，开发的难度比较大，经济发展的相对较慢。同全国相比，贵州省的教育也稍显落后，人才短缺及大量的人才外流等状况，导致贵州省对足球方面的投入的无论在精力上还是经济上都明显不足。截止2013年12月，就贵州省学校体育场统计表显示，校园内的足球场地不足1 500个，也就是说贵州省内平均10所学校中才有不足2个足球场。毫无疑问，足球场地的建设需要大量财力的投入，除了建设新的场地外，扩展原有的场地也需要花费大量的资金，这对经济发展缓慢的贵州一些山区地区无遗是一项巨大的挑战。足球的基础设施是校园足球活动开展的最基本的保障，场地和器材的严重缺少对贵州省的校园足球运动的发展造成了很大的阻碍。

2.2 贵州省内的人才短缺

校园内专业的足球教师和足球教练的缺失，是拖缓校园内足球运动的主要原因。足球教师在整个足球活动中起着至关重要的作用，通过教师的言传身教，学生们才能积极地融入到这项活动中去。足球教师作为整个足球活动的组织者和设计者，对整个足球运动的开展具有不可忽视的作用。只有相对完善的足球教师配置，才能满足足球运动在学校开展起来的需求。

2.3 学校对足球认识不够

针对贵州一些偏远地区的学校来说，对足球这项运动的认识还存在着明显的不足，将仅有的资源用于建设足球场地对他们来说似乎根本不在考虑范围内。而对那些有能力发展这项运动的贵州一些城市来说，学校更多考虑到足球运动需要的场地较大，相比于其他的运动项目，足球更容易给学生造成伤害，这种思想导致了不少学校对足球这项运动的发展不作为。而且部分的学生家长也会因为担心孩子可能会受伤而阻止孩子参加这项运动。由于学校和家长对这项运动的态度，使得一些校园内足球文化建设薄弱，对足球运动的宣传少之又少，学生在学校里无法获取对足球运动的充分认识。但实际上，足球运动对培养学生的挫折、拼搏进取和甘于奉献等精神，都大有裨益。对综合的人才越来越渴求时，除了具备完善的知识体系，更需要有良好的身体素质，才能在今后的工作生活中，保持进取的精神状态，真正地满足国家对人才的需求，从而实现自己的人生价值。来自学校和家长的双方压力和对足球运动的误解造成了足球运动的衰弱最终在一些学校消失。

2.4 足球裁判的水平层次较低

只需一场完整的足球比赛，学生的兴趣就会立刻被足球运动的激烈性、竞争性和精彩性所吸引。但就贵州省的现状来看，除了上述提到的器材设备的不足，在足球裁判人员上的资源也非常短缺。贵州省面临的情况是，不仅裁判员短缺，而且现存的裁判员的水平不高，受环境的局限，裁判员没法接受到系统的培训，也缺少和同行间的交流，因此水平得不到相应的提高，无法满足要求。优秀的裁判员在比赛中的正确决断在很大程度上影响着学生的热情和兴趣，通过正确的执裁从而来传播正确的足球理念，对学生来说是提高运动技巧和战术的必要保障。高素质、高水平的裁判员同优秀的足球教师相辅相成，对校园足球的发展有很重要的影响。

3 贵州省开展足球运动的策略

3.1 建立全面的足球领导机构

贵州省各个市和县的学校应参照全国青少年校园足球工作领导小组的模式，建立相应的校园内足球领导机构，保障组织内部的领导有序有力，能够保持清晰的决断，使各项责任分工明确，并建设监督小组确保各项保障都落实到位，使得本地的校园足球运动能够科学地展开。

3.2 设立校园专项足球资金

从2005年起，贵州省的各级财政部门就建立起了贵州校园内部足球发展专项基金，并明确规定，将其列入当年的财政预算中。领导小组要做好监督工作，保障专款专用，用来开展校园足球的相关活动和特色足球学校的发展，以及购买相关设备、器材，组建各类比赛，外聘足球教师并对教师进行培训等用处。将社会上的资源和力量引进学校，从而带动校园内足球场地的建设等。应引导社会各个机构，企事业机构捐款，也可以加大足球运动的宣传，组织个人或团体捐款。

3.3 深化对足球运动的理解

加深对校园足球的认识，使得学校和家长在思想上有个新的提升，但要切忌“高、大、空”的宣传内容和方式，使其偏离校园足球的内容本质。只有对足球运动的全面理解，才能使这项运动受到多方面的理解。校方可以聘请在足球领域取得一定成就的人来学校做演讲，一方面满足学生对这方面知识渴望、了解的愿望；另一方面也让家长和学校一些反对的成员重新思考下校园足球推进的意义。

3.4 构建城市的机构，组织各类比赛

有计划地组织各类各级比赛，通过比赛来促进足球运动在校园内的发展，同时也可以通过比赛来吸引社会外界人士的关注。通过举办比赛，可以使更多的学生参与进来，促进学校和学生之间的交流，有利于校园足球文化的建设。大力推进和开展多层次、多样化的校园足球竞赛，加入宣传的力量，向社会和学生传达校园足球的正能量，这既有利于校园足球运动的进一步开展，也有利于全校整体文化氛围的营造。

3.5 体教结合

鼓励体校的教练走进校园，通过帮助学生提高运动技能加强自己的专业素养和知识，这样既节省了一部分单独聘请教练的费用，又为体校的教练提供了一个将理论与实际相结合、提高锻炼自己的机会。

[1]张洪瑞.探析校园足球可持续发展对中国足球的重要性[D].济南：山东大学，2013.

[2]梁平安.多元化的校园足球竞赛体系构建[J].体育文化导刊，2016（4）：147-149.

[3]梁伟，刘新民.校园足球可持续发展的推进策略[J].体育文化导刊，2014（1）：155-157.

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1674-151X（2017）14-084-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.14.045

投稿日期：2017-05-16

贵州省校园足球发展对策的可行性研究（课题编号：2015B243）。

刘忠（1963—），教授，本科。研究方向：体育教学与训练、足球。