(中国社会科学院国际法研究所，北京 100009)

政府补贴的法律规制研究

编者按：政府补贴既是WTO领域常谈常新的重要问题，也是国内法语境下政府实施经济与社会治理、介入特定产业发展的一种主要方式。在理论上，政府补贴的必要性与合理性不时遭受质疑，但在实践中，政府补贴却为各级政府所高度重视并对特定产业产生举足轻重的影响。关于政府补贴问题，以往经济学界、管理学界讨论较多，法学界除了在国际经济法语境下有所涉猎外，其他角度的研究尚比较薄弱。为此，本刊特编发一组论文，从“政府补贴的国际规则与中国应对”、“政府补贴的法治建设”、“新能源汽车产业政府补贴的法律规制”等角度，结合国际和国内、理论与制度、整体与个案，对“政府补贴的法律规制”这一主题进行研讨，希望这些论文能够深化有关的理论研究，并对相应的法制建设有所裨益。

政府补贴的法律规制：国际规则与中国应对*

廖凡

(中国社会科学院国际法研究所，北京 100009)

补贴议题是WTO多哈回合规则谈判的重要内容，也是多哈发展议程的核心组成部分之一。在补贴所体现的国家利益和国家主权与反补贴措施所体现的国际规制和国际秩序之间取得恰当平衡，始终是补贴与反补贴制度追求的目标。公共机构认定、农业补贴和渔业补贴三个领域国际规制的晚近发展，彰显出各国之间立场分歧的显著性和达成共识的难度。新形势下中国应当从三个方面做出应对：一是充分利用WTO既有规则反击贸易保护主义，维护自身合法权益；……